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“绿阴不减来时路,添得黄鹂四五声”“常山多清溪”……九百多年前,文人墨客们在现在的浙江省衢州市常山县留下如是诗作,抒情他们对当地的“榜首印象”。

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今日,这方坐落浙赣闽皖四省之交的“浙西门户”,仍然保持着优质的生态。更值得一提的是,当地正以“存入绿水青山取出金山银山”为中心逻辑,立异构建的“两山银行”,使曩昔搁置、低效使用的生态资源日益显现价值。

5月28日晚,我国县域办理大讲堂(第十五讲)在浙江大学开讲。中共常山县委书记潘晓辉作为主讲人,以《常山县“两山银行”的探究与实践》开讲,百余名浙大学子现场倾听。

激活山水资源赋能“熟睡的石头”

从地图上看,常山地处东部滨海省——浙江的“西大门”。当地也是钱塘江的源头区域。从全球绿色城市、国家要点生态功用区等“头衔”不难看出,当地有着显着的生态优势。

“守护好这方山水,是咱们的任务;使用好这方山水,是对咱们的检测;转化好这方山水,是咱们面对的新课题。”潘晓辉说。

以县域为单位,寻觅“新课题”的“解法”并不简单。

潘晓辉直言,近年来,当地在处理加速经济开展和环境保护联系的实践进程中,一些比如生态资源低效搁置,农业开展堵点、痛点难以打通,村团体经济增收乏力,招商开发落地难度大等困惑逐步发生。

基于此,2020年9月,常山县生态资源运营办理有限公司建立,对外挂牌常山“两山银行”,注册资金2亿元,已推出胡柚贷、文明IP开发、碳汇买卖等17个产品。

这个银行有着惠农、商场两大本质属性,旨在学习商业银行分散化输入与会集输出的形式,对碎片化生态资源进行会集化收储和规划化整合,并引入社会本钱出资,将资源转变为财物和本钱。

在潘晓辉看来,“两山银行”是生态转化的主通道、集成变革的主抓手、一起富裕的主引擎,“我也把它作为村庄复兴的一把‘金钥匙’。”

实践证明,常山“两山银行”在破解生态资源转化“碎片化”“低效化”“沉积化”“薄弱化”“单一化”“高碳化”等难题方面,已开始闪现成效。

如常山长风月亮湾,虽为3A级景区,但此前来由村团体建造和运营,运营效益欠安。“两山银行”对其进行收储后,对接业界知名企业,现在正全力打造“钱江源头榜首湾”。数据显现,“两山银行”已对接企业主体20余家,引入社会本钱22亿元,在当地开发打造田园综合体、民宿会集村、研学康养基地等项目。

此外,“两山银行”也完成了让“石头能借款”:在常山东方巨石阵旅游景点,开发主体前期投入资金上千万元,2020年呈现资金活动难题后,向银行借款遇到“石头无法典当”的问题。

“这时候咱们看到了堵点在哪里、痛点在哪里,就对‘熟睡的石头’进行‘复兴’‘赋能’,颁发(生态价值)证明,打通银行(授信)的通道。”潘晓辉说,“把沉积化、熟睡的财物‘激活’,是‘两山银行’的要点。”

数据显现,“两山银行”建立以来,共使当地176个行政村完成增收1701万元,新增村庄工作人员230余名。

此外,在“两山银行”助力下,常山环绕当地特有的生态产品——“常山胡柚”的全产业链开发,打造“柚见80+”鲜果品牌、开发庆余常山胡柚膏等特征产品、举行“赏花问柚”品鉴活动、推出YOUYOU音乐节、拍照《胡柚娃》动漫电影……

一起且有用的机制,正在不断丰富这座山区县生态价值转化的途径。

新时代的村庄复兴:宽广天地在底层

本年,我国正在全面推进村庄复兴,常山“两山银行”的探究与实践对此有何意义?

“这方山水是咱们最大的优势,要找准自己最好的途径。这个国际专一不变的是改变,要拥抱改变、敢于立异。‘两山银行’的实践便是立异的进程,也由于立异带来了动力。”潘晓辉说。

当天讲演的最终,他在谈及常山探究与实践“两山银行”带来的感悟时提出:立异是不竭的动力、成功是点滴的堆集、渠道生长的机会、底层是宽广天地。

“到底层去,到实践中去,到人民群众中去,由于在底层能够立异,在底层能够‘汲取养分’,在底层和老百姓打交道会感觉到很充分。一根树向下扎得越深才干长得越高,‘田间地头的历练’是‘胸襟全国的生长’,底层是宽广的舞台。”面向台下莘莘学子,潘晓辉如是说。

“资源只要被整合在一起才具有规划效应,才干下降买卖成本,才干真实把‘绿水青山’变成‘金山银山’。”倾听主讲人叙述后,浙江大学环境与资源学院“百人方案”研究员谷保静说。

他点评,常山的实践有着理论基础的支撑,山、水、林、田、湖、草等资源在不确权、鸿沟不明晰时是无法进行买卖的,政府的介入下降了买卖成本,“两山银行”的探究实践恰恰供给了准则的支撑。

谷保静以为,跟着村庄复兴战略的全面推进,“城市化带动村庄复兴”的现象日益显着。以常山为例,其区位优势显着,而盘活、使用区位优势,正是各区域村庄复兴的考虑要点之一。此外,他亦就常山“两山银行”的品牌效应、可持续性等视点提出定见主张。

“今日的主讲人就常山‘两山银行’的组成、内在、运营以及迭代晋级等打开介绍,让咱们了解到,常山环绕‘存入绿水青山取出金山银山’中心逻辑进行的实践。作为浙江的‘西大门’,常山探寻了山区县跨越式开展、推进当地完成一起富裕,以及促进碳中和的新途径,这也让咱们看到山区县不尽的开展可能性。”我国新闻社浙江分社党委书记、总编辑柴燕菲说。

柴燕菲介绍,我国县域办理大讲堂已走入第十五讲,迄今为止,这一渠道已约请多位在我国县域办理中有一线执政经历的领导干部,叙述县域开展和干部生长故事。她期望,未来有越来越多优异的县域办理实践者来到我国县域办理大讲堂,剖析真知灼见、留下名贵的办理经历。

据了解,“我国县域办理大讲堂”由中共浙江省委宣传部辅导,我国新闻社浙江分社、浙江大学公共办理学院、浙江大学社会办理研究院一起主办。

发布于 2023-01-04 19:01:27
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