农民工超过60岁，还能上工地吗？此地明确，清退“超龄”不能一刀切！月薪佰仟金融总部在哪里过万的建筑业，为何难觅90后？

乐意从事修建、装饰职业的年轻人越来越少了，修建工地上的工人在变老。威望数据显现，我国农人工平均年岁41.7岁，50岁以上农人工占比为27.3%。据工人日报在2022年3月18日的一则报导，出于身体健康和生命安全方面的考虑，全国多地发文规范，要求“超龄”工人不得进入施工现场从事修建作业，已有的超龄工人要清退。超龄的规范大致定在男性60周岁以上。

其时，“多地发布修建业清退令”的词条登上微博热搜。10年后，当现在修建工人中的主力军不得已进入因超龄而被清退的队伍，到时谁来为咱们筑路造楼？这或不是骇人听闻。近来，安徽省发布新政，提出柔性用工处理，分岗位确认用工年岁，防止修建职业农人工“超龄”一刀切；对“超龄”工人定时进行健康查看、加强安全教育。

柔性用工，防止农人工“超龄”一刀切

6月15日，安徽省住宅和城乡建造厅发布了《关于树立长效机制实在保证修建职业农人工薪酬付出作业的告诉》，该新政将于本年7月1日实施。

新政要求树立长效机制实在保证修建职业农人工薪酬付出作业的告诉中，安徽省住建厅要求，各地要实施柔性用工处理，分岗位确认用工年岁，防止修建职业清退超龄农人工一刀切，并对超龄工人定时进行健康查看、加强安全教育。据工人日报24日报导，来自安徽阜阳村庄的李师傅本年刚满60岁。由于身份证上挂号的年岁比实践年岁大了几岁，早在两年前，他就被施工单位回绝过。不仅如此，他在应聘保安岗位时也遇到了“卡年岁”的状况。“他们忧虑年岁大简单突发疾病，但我每年都体检，身体好着哩！”李师傅觉得自己分明还能干得动，并不想那么早就回老家歇息。另一方面，增加收入、为子女减轻担负也是摆在他眼前的实际压力。

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超龄农人工逐渐从工地离场也或许加重修建职业“用工难”。据安徽同济建造集团工会主席刘长丰介绍，修建工人面对年岁断层，一方面，年轻人不乐意进入或留在修建业；另一方面，部分工人因年岁较大无法再从事施作业业，企业正在丢失大批已有劳动力。怎么防止修建职业清退超龄农人工一刀切？刘长丰以为，应由政府牵头，针对修建职业特色，依据工种区分用工年岁。如触及登高作业、重膂力劳动等工种，仍需要有严厉的年岁边界；而关于修建业内勤岗位、部分处理岗位等，年岁可恰当放宽。实践上，除了安徽，此前也有少量城市在文件中就已清晰特殊状况的处理方法，而非“一刀切”。例如，2021年，成都市住建局发布的《关于进一步强化工程建造项目施工现场从业人员实名制处理作业的告诉》指出，年岁超越60周岁的从业人员，应当参照驾照年审方法向用人单位供应健康证明（有效期1年）。用人单位要对大龄从业人员健康证明进行核验，并依据项目具体状况合理组织作业岗位，不宜从事高危险性、高危险性岗位。

50岁以上农人工占比逐年进步年轻人为什么不乐意去工地？

由于薪酬相对较高，新生代农人工又不肯在工地掏力，修建施工职业日渐成为大龄农人工的首选。国家计算局现已发布2021年农人工监测查询陈述。陈述显现，2021年，农人工平均年岁41.7岁，比上年进步0.3岁。从年岁结构看，40岁及以下农人工所占比重为48.2%，比上年下降1.2个百分点；50岁以上农人工所占比重为27.3%，比上年进步0.9个百分点。从事修建业的农人工比重为19%，比上年进步0.7个百分点。值得注意的是，近5年来，农人工平均年岁逐年进步，50岁以上农人工占比也不断进步。2017年50岁以上农人工所占比重为21.3%，2018年、2019年、2020年占比分别为22.4%、24.6%、26.4%。

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本年6月，光明日报一篇文章提问称，“年轻人为什么不乐意去工地？”。文章称，国家计算局内蒙古呼和浩特查询队的数据显现，传统的修建业从业者更多的是会集在高龄农人工中，其间30岁以下集体中从事修建、装饰的占15.0%，而50岁以上人群的占比则为42.7%。另据计算，2007年修建业一线作业人员平均年岁为33.2岁，2017年为43.1岁，10年时刻平均年岁增加了10岁。从计算数据不难看出，现在乐意从事修建、装饰职业的年轻人越来越少了。一方面，90后遍及不乐意再从事这些修建职业的重膂力作业；另一方面，国有修建企业现已不再招60岁以上的农人工从事重膂力作业了。这也意味着，修建职业中的“断代”状况越来越凸显。本月初，工人日报也报导称，内蒙古呼和浩特市一家国有修建公司的业内人士表明，现在在他们公司工地从事重膂力作业的50岁以上、60岁以下的农人工占比超越60%，40岁以上、50岁以下的占30%左右，根本没有90后在干膂力活，90后都是从大中专院校招进来从事安全查看、测绘、放线等作业的技术人员和监工。“瓦工、木匠、钢筋工每个月的薪酬都过万元，但90后农人工不乐意再从事这些修建职业的重膂力作业，‘断代’问题杰出。”该业内人士说，国有修建企业现已不再招60岁以上的农人工从事重膂力作业了。“现在，修建工人集体广泛存在老龄化严峻、流动性高、技术水平遍及偏低一级问题。未来很长一段时刻内，修建业劳动力供应量估计会持续下降，职业或许会面对持续的、全局性的劳动力供应缺少问题，企业也将长时间面对‘用工难’窘境。一起，到2025年45岁以上修建工人占比估计将挨近50%，修建工人‘老龄化’现象在不断加重。”南通大学交通与土木匠程学院工程处理系主任陈敏曾在屡次公共场所表明。

超龄农人工的养老和工伤问题

当城市留不下，村庄没钱赚时，大龄农人工该咋办？央广曾谈论指出，假设返乡，他们也要面对作业和收入的窘境，加上没有退休金支撑，养老难以安心。“要周全妥善组织好高龄农人工的出路和保证。”依据人社部给出的数据，到2020年6月，全国仅有6375万农人工参与了企业员工养老保险，占整体农人工的比重仅为22％。这其间，高龄、超龄农人工社保参与率更低。

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此外，超龄农人工无法交纳工伤保险，假设遭受工伤，怎么补偿？本年6月9日，工人日报曾报导了一个事例。耿水兵老家在吉林，农忙时请假回老家，农闲时出来打工。2010年，他从老家来到大连，受聘于船只公司当操作工，月均薪酬3800元。2019年，耿水兵满60周岁，按照劳动法规则他应当处理退休，船只公司无法持续为他交纳社会保险。考虑到他作业吃苦耐劳，公司司理问他是否乐意持续干，耿水兵容许持续上班。2020年3月19日，耿水兵在作业中受伤，右足第二跖骨骨折，船只公司当即将其送到大连市第三人民医院抢救，他住院两个多月，公司垫支医疗费5万余元。耿水兵出院后，要求单位给自己申报工伤。船只公司则以为，耿水兵受伤时现已61周岁了，单位没有办法为他交纳社保，这一状况在他超越60周岁时现已跟他阐明，没有工伤保险，即便申报工伤也没有用。所以，耿水兵自己申报工伤。2021年2月22日，大连市甘井子区人社局作出工伤确定；2021年5月，大连市劳动能力判定委员会对其伤情进行判定，定论为九级伤残。为取得工伤待遇，耿水兵将船只公司申述到大连市甘井子区人民法院。2022年4月，法院作出一审判决：船只公司给付耿水兵一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性作业补助金和罢工留薪期薪酬等工伤待遇合计17.87万元。对此，船只公司表明很冤枉，不是公司不给耿水兵交纳工伤保险，而是由于他现已超越退休年岁，劳动部门按照规则不给处理。现在耿水兵产生工伤，悉数由公司买单不公平，故向大连市中级人民法院提起上诉。大连市中级人民法院主审法官苏娓屡次组织两边调停。耿水兵表明，公司对自己的确不错，他自动提出恰当下降补偿数额。两边达到调停定见，船只公司在3个月内一次性给付工伤待遇12万元。耿水兵的代理律师、北京盈科（大连）律师事务所王金海以为，超龄农人工的工伤待遇悉数由单位买单，不利于分摊单位和员工产生工伤的危险。他主张，关于没有享用退休待遇但仍在岗位作业的农人工，应尽快出台弥补工伤保险方针，一旦产生工伤，他们可以跟正常员工相同享用工伤保险待遇，利于减轻超龄劳动者维权危险及用人单位担负。据工人日报，安徽昊华律师事务所律师胡敏表明，现在，江苏、浙江、广东等地答应为超龄人员独自交纳工伤保险，主张施工单位可以独自交纳的，应及时交纳。工程建造项目应按照整个项目参与项目工伤险，先参保、后开工，可为项目上的一切人员供应保证。“此外，应对超龄人员做好入职健康体检，作业中定时体检，组织他们在适宜的岗位上作业，保证超龄农人工的合法权益。”胡敏说。

修改|卢祥勇杜恒峰

校正|程鹏

每日经济新闻归纳自工人日报、光明日报、大象新闻