盖茨基金会(美国比尔盖茨基金会)

比尔·盖茨在2015年埃博拉爆发之后做的TED讲演中表明，下一场全球灾祸，是病毒。但在国际范围内，出资于防疫体系上的金钱和精力显着不行，全国际都没有预备好防备下一场大疫情的产生。他在讲演中正告，“咱们的预备缺少，或许会导致下一场疫情，比埃博拉病毒的损害更严峻。”

李一诺 图据网络

比尔及梅琳达·盖茨基金会（以下简称“盖茨基金会”）北京办公室首席代表李一诺承受红星新闻记者采访时表明，经过呼吁，咱们期望这些都能执行到位。“而事实证明，这些并没有产生。”

应对全球大盛行病中的慈悲安排

红星新闻记者注意到，在埃博拉疫情之后，盖茨一向对潜在的全球大疫情保持警惕，他和盖茨基金会一向在为人类能够更好应对下一次潜在盛行病做出呼吁和应对的作业。

盖茨呼吁，运用如今的科技和科学，树立一个避免全球疫情的反响体系。针对潜在的全球大疫情做好预备，包含防备、检测和追寻的办法，防护设备，以及能够快速出产疫苗及医治产品的技能渠道和机器设备等。一起，也需求进行一些模仿演练，看看防卫缝隙在哪。

除2015年3月这场TED讲演外，2016年，盖茨曾向美国总统候选人们论述过全球大疫情的危险，并敦促他们将备灾作为国家优先方针；2017年，在慕尼黑安全会议上，盖茨再次着重，预备应对全球大疫情与核威慑、避免气候灾祸相同重要。本年4月，他在《经济学人》上宣布观念再次说到树立防备国际盛行症大盛行的体系以及全球大疫情演练的重要性。

比尔·盖茨 图据法新社

据介绍，盖茨基金会在埃博拉疫情完毕后，对全球盛行症盛行管理进行了反思，并拟定了几方面的举动规划。

首要持续支撑发展我国家卫生体系的建造。盖茨曾在TED讲演中说到，树立一个好的疫情反响体系，在赤贫的国家里有必要有兴旺的卫生体系。在给红星新闻回复中，李一诺指出，当盛行症来袭时，各国的防控水平也会有大相径庭。曩昔，盛行病对生活在极点贫穷中的人们产生了不成比例的影响。因为病毒并不受“国界”的限制，面对杂乱的盛行症疫情，全球盛行症防控作业的成败将取决于最单薄的那一环。“因而，国际社会特别应当注重欠兴旺区域的卫生问题，支撑低收入国家和卫生体系软弱的国家及时树立有耐性的卫生防疫体系。”

CEPI于2017年在达沃斯论坛上树立（图源：CEPI）

其次是加大针对盛行症防控的研制力度，特别是大幅增加对有助于加快立异产品研制和遍及的国际多边协作机制的投入。2017年，盛行病防备立异联盟（CEPI）在盖茨基金会、英国的惠康基金会、达沃斯国际经济论坛、挪威政府等安排的支撑下，树立多边协作机制，以快速开发针对新式盛行症的疫苗、进步贫穷人口免疫力为任务。

哥本哈根大学研讨人员进行新冠疫苗研讨。图据《商业内情》

针对当时的新冠病毒，CEPI在供给资金和支撑疫苗开发方面发挥着关键作用。据盖茨基金会介绍，到现在，CEPI对新冠疫苗研制的总出资现已达到了3960万美元（约合2.8亿元人民币），启动了9个全球协作项目，包含我国的协作伙伴，意图是使新冠病毒候选疫苗赶快进入临床试验。

此外，还包含推进愈加广泛且深化的全球协作。国际多边安排和公私协作伙伴关系（PPP）特别有助于打破技能、交际和预算等方面形成的重重障碍，然后促进全球对盛行病应对机制的改善。

“听起来像天方夜谭”的全球疫情反响体系

针对这一次的新冠病毒疫情，除加强对贫穷国家和区域弱势人群的维护，加快开发疫苗、药物和确诊办法。盖茨基金会还触及了加强病例发现、阻隔和医治的作业。到现在，盖茨基金会为抗击全球新冠疫情的赠款总额现已超越3亿美元，其间很大一部分用于开发疫苗和药物。

李一诺向红星新闻记者表明，现在，各国政府、私营部分和其他协作伙伴都已投入了很多资源。“但咱们依然看到有一些重要范畴，慈悲事业能够在其间发挥催化作用。”

比尔·盖茨承受央视新闻连线，央视新闻截图

正如盖茨配偶在2020年度揭露信中所言，“慈悲能够承当政府无法承当和企业不肯承当的危险。政府需求将大多数资源会集在那些已被证明有用的处理计划上，企业对股东负有受托职责，而像咱们这样的基金会则具有必定的自在，能够去测验那些他们不会测验的主意，其间有些或许会带来打破。”

盖茨曾呼吁树立一个避免疫情的全球反响体系。李一诺向红星新闻记者解说称，应对无法猜测何时到来的全球盛行症大盛行，咱们需求的一套全球协作的反响体系。包含：不管疫情在国际的哪个旮旯产生，全球体系需求在第一时间经过完善的根底医疗设备进行疾病监测和预警；第一时间让研讨部分取得病毒样本并开端剖析；有安稳的互联网、通明牢靠的数据及模型剖析为应急决议计划供给根据；有很多训练有素的应急人员敏捷集结；有志愿者承受训练并抵达疫区；交通疏通方便；紧迫物资储藏足够（例如快速筛查东西、药品、疫苗、帐子、食物、保暖设备等）；有物流运输才能；如需研制产品，资金、人员、技能可敏捷到位，并有监管绿灯开路；各国政府充沛交流、密切配合。

在平日里，这套体系需求定时进行演习，在电脑上、实际中模仿不同盛行症情形下的全球反响并找出缝隙，并及时拟定和施行改善计划。任何环节的缺漏都或许形成疫情后续极大的人员和经济丢失。

但要构建这样一套“或许听起来像天方夜谭”的全球体系，李一诺以为，各界首领需求实在拿出志愿和创造力，才或许打破重重阻止。

为什么要树立全球避免疫情反响体系

李一诺表明，避免疫情反响体系“假如不做这方面的尽力，盛行症大盛行带来的结果和丢失会远远大于构建这些体系所需求的投入。”

首要，疾病猜测和监测才能严密相关。在盛行症盛行病学剖析中，数据和模型剖析是疾病猜测的根底。许多非洲国家因为医疗根底设备落后、检测东西缺少、电子数据体系没有树立、民众对医疗体系缺少信赖，导致疾控体系很难计算前期病例。另一方面，欠兴旺国家往往缺少模型剖析才能。究竟哪怕在全球盛行症研讨中，数学模型剖析仍归于新式范畴。但是，任何应对战略都要树立在对未来的精确预判上。假如缺少高质量的数据和模型剖析才能，管理部分很难及时有用地提出盛行症应对战略。

其次，即便有好的数据猜测和监测信息供管理部分参阅，疫情国仍或许面对应对才能上的限制。一场大规模疫情的操控往往需求数万、数十万的紧迫救援作业者参加物资运送、建造暂时阻隔设备、筛查、关照、医治等各类作业。怎么第一时间招集应急人员？怎么安排国内外专家？怎么训练志愿者？暂时阻隔场所从哪里来？资金来源是什么？怎么补偿暂时作业者？这些都是应急反响有必要面对的重要问题。而在埃博拉疫情中，尽管比如医师无国界（Doctors Without Borders）这样的非政府安排在帮助中扮演了重要的人物，供给了数千名志愿者参加根底作业，但真实应作为主力的不管是国际社会仍是非洲国家当地政府都显得预备缺少且反响滞后。

面对紧迫的疫情，全社会需求以立异的思路供给处理问题的办法。当新疫情产生时，医学界往往缺少快速筛查、医治和防备东西。众所周知，药物和疫苗等医疗产品开发周期很长，而疫情爆发又“等不起”，所以怎么在紧迫情况下预备足够的资金、安排高效的科研团队、合理简化批阅手续、运用快速研制东西、进行跨国协作研讨，都是应对疫情时需求在研制阶段就处理的问题。

最终，疫情往后，各地需求康复出产。交易、交通、出资、旅行等职业都需求重启，政府需求拟定新的发展计划，一方面进步国内外的决心，另一方面缓解疾病带来的长时间经济影响。当然，假如疫情能够在爆发前期就得到有用操控，那么疫后康复的难度也会大大下降。所以说，应对盛行症危机，要点应在防备和操控。

红星新闻记者 蒋伊晋

修改 郭宇

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