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内蒙古自治区是全国煤炭产值最大的省区,煤炭行业在“高歌猛进”的层出不穷呈现“粗野成长”,一度沦为糜烂的温床。

乌金蒙垢,有必要重拳出击。曩昔一年,内蒙古依据中央纪委国家监委布置要求,展开煤炭资源范畴违规违法问题专项整治,对涉煤糜烂倒查20年。

倒查20年,亦成为全国反腐热词。纪委监委“N连发”,近千人连续落。倒查20年,究竟查到了啥?背面那些发人深思、给人启迪的故事,又传递出怎样的信号?

不论背面有没有靠山,不论牵扯到什么利益,照样出重拳下狠手

这是锡林郭勒盟境内的一处露天煤矿(3月31日摄)。新华社记者王靖摄

5月26日晚,专项整治监督责任办公室成员、内蒙古纪委政策法规研究室副主任刘占波调度完各专项作业组、盟市纪委监委和相关派驻纪检督查组作业后,更新了数字:全区纪检督查机关累计受理涉煤问题头绪3982件,立案700件987人,其间厅局级62人,县处级227人,14名干部自动投案……

见过“狂风暴雨”,没见过如此大的阵仗。曩昔一年的局面,刘占波用“大风大浪”来描述。

内蒙古是国际最大的露天煤矿之乡,我国重要的动力保证基地。全区12个盟市中11个有煤矿,现有煤矿523处,核定产能12.8亿吨。一段时间以来,在部分胆大妄为、心怀叵测之人的控制下,内蒙古煤炭资源范畴积小弊而成沉疴乱象,积小病致使顽瘴痼疾,终究衍生为糜烂问题的重灾区和政治生态的污染源。

2020年2月,内蒙古自治区党委和政府建立煤炭资源范畴违规违法问题专项整治作业领导小组。组长为自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰。层出不穷,领导小组下设主体责任办公室,担任统筹安排专项整治作业;下设监督责任办公室,担任会集查办涉煤糜烂案子、催促整改等。

“不‘开罪’这些糜烂分子,便是开罪全区2400多万各族人民,安全必定要算清政治账、人民利益账、人心向背账。”石泰峰说。

但是,想在短期内扯开口儿、挖出根子,绝非易事。

记者屡次参加专项整治作业调研,对其时的景象再了解不过。一开始,人们议论纷繁,曾呈现不少杂音——

有人忧虑,揪出20来年的旧过后,干部会惊慌失措,谁还会安心干正事?也有人心存侥幸,都曩昔20年了,很多事难找到痕迹,或许能够逃过此劫;有人以为,反腐影响经济发展,企业不能正常出产,投资者会纷繁跑掉;更有人怕翻旧账引火烧身,以“我没经手”“我不清楚”等理由推诿扯皮,乃至企图阻遏查询……

不论背面有没有靠山,不论牵扯到什么利益,相同出重拳下狠手。自治区党委一向未受外界搅扰,一向未改动高压态势。

其时,担任查找问题的内蒙古自然资源厅副厅长王杰敷衍了事,查出的问题不痛不痒,严峻阻止了专项整治深挖彻查。

“已然他不活跃,那安全就先查他。”刘占波说。

果然如此,王杰被查出使用职务之便为煤老板投机,收受别人款物,还违规入股煤矿获益。

内蒙古自然资源厅原副厅长王杰因煤落马,在看守所中承受采访(4月13日摄)。新华社记者侯维轶摄

“跟着专项整治不断向纵深前进,一批问题浮出水面,涉煤糜烂成为污染内蒙古政治生态的最大毒瘤。”刘占波说。

何为最大毒瘤?从有煤区域、管煤部分到涉煤企业、配煤项目均有触及,单个区域乃至呈现塌方法糜烂,严峻污染了政治生态、经济生态、自然生态。

一些问题穿了“隐身衣”,抽丝剥茧也要挖出来。

乌兰察布市原市委书记杜学军屡次参加专项整治作业会,可总是台上一套、台下一套,忠实不离口,背面留一手。

经查,2004年,杜学军任陈巴尔虎旗旗委书记期间,承受发小请托,为其公司装备煤炭资源供给协助,收受发小爱人现金、房产折合人民币超千万元。多年来,杜学军涉嫌纳贿数千万元,在醉生梦死中止送了工作出息。

货车在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗黑岱沟露天煤矿内作业(5月26日摄)。新华社记者贝赫摄

政治强则筋骨硬,政治弱则百病生。

专项整治中,内蒙古坚决铲除风格恶疾和糜烂沉疴繁殖的土壤,坚持“当下改”与“持久立”相结合,经过完善一系列准则机制,阻塞监管缝隙,拓宽延伸管理链条,全面、深度修正政治生态。

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2020年,内蒙古印发《关于标准领导干部爱人、子女及其爱人参加矿产资源开发行为的规则(试行)》,将副科级(含副科级)以上领导干部和触及矿产资源开发相关部分一般公职人员的爱人、子女及其爱人作为标准目标,清晰了制止参加矿产资源开发的详细景象和行为,比其他省区市相关规则更为严厉。印发《内蒙古自治区煤炭资源范畴干部监督管理暂行方法》《关于加强煤炭资源专项审计作业的辅导定见》等一系列文件,进一步重塑政商联系,厘清权利鸿沟。

不论利益链联系多么杂乱,靠这种利益联系绑缚的炸弹随时会引爆,所谓的靠山随时会分崩离析

煤炭资源富集区域简单成为糜烂重灾区,一个重要原因,是当地政府和商场鸿沟不清、责任不明,导致呈现官商勾结、以权投机、利益输送等问题,恶化商场环境。

内蒙古涉煤糜烂案子之所以会抓一个带一窝连一串,也是由于在长时间交集和逐渐扩张中,政商之间终究衍生出了巨大的涉煤利益链、联系和共腐群——贪官这一方,想方设法使用权利设租寻租、保租护租;不法商人这一方,则想方设法使用黑金猎官猎权、控官控权。

但反腐重锤再三证明,靠这种利益联系绑缚的炸弹随时会引爆,所谓的靠山随时会分崩离析。在这次专项整治中,使用资源搞政治攀交、人身依附的,就查办了一大批案子。

货车在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗黑岱沟露天煤矿内作业(5月26日摄)。新华社记者贝赫摄

例如,鄂尔多斯市2004年以来装备的93个矿业权,其间23个不合规,很多煤炭资源被企业倒卖或占有。张平在担任鄂尔多斯市乌审旗旗长、旗委书记期间,贱价转让探矿权,形成巨额国有资产丢失。鄂尔多斯市原煤炭局更是呈现了500多名公职人员入股煤矿,高利分红。“裁判员”变身“运动员”,煤炭商场的公平公平遭到严峻破坏。

一些企业打着“火区管理”幌子违法获取、盗采煤炭资源,一些当地错配滥配火区管理项目。2010年,某公司司理高某某找到时任锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗旗委书记海明,想申报救活工程。煤田火区本应由旗政府安排施行,海明却指示旗长将救活工程交由这家公司。为表达感谢,高某某别离送给二人20万元。尔后,公司原股东庞某某得知海明要给女儿购房,“资助”100万元。2011年至2013年,这家公司打着“救活”幌子,在未获得任何采矿权的状况下,张狂盗采煤炭1511万吨,总价值竟超13亿元。

铲除涉煤利益,内蒙古将要点放在促进政府“有为”、商场“有用”,紧紧围绕产权交易、资源装备、行政批阅、出产监管等方面加强准则建造,全面推行煤炭资源商场化装备机制。专项整治中,内蒙古废止和宣告失效涉煤政策法规文件863件,出台相关政策法规文件100件。经过专项整治,处理存量问题有了清晰方法,严控增量问题更有了实招。

专项整治不只需整治问题,更要维护合法合规出产经营。经过专项整治,内蒙古煤炭企业一批问题得到处理,13处产能每年8520万吨的煤矿转入正常出产,14处产能每年6925万吨的煤矿完善了相关手续,为增产保供作出活跃奉献。2020年,内蒙古煤炭产值达10.066亿吨,比上年增加1.3%。

只需糜烂了,不论你是退休回家了,仍是转行了,不论是在医院,乃至离世了,这笔账早晚要算

内蒙古涉煤范畴反糜烂,对全国党员干部都是深入警示。

记者在看守所接触到几十名被关押人员,这些人无不是受安排培养多年、身处重要部分要害岗位的领导干部,不少人还拥有过闪亮光环。终究导致他们声名狼藉的,均有一个共同点,都是在一件大事上犯了模糊:为官路上,没有搞清楚什么该做、什么不该做。

面临记者的镜头,有的干部悔过地说,党员干部必定记住千万别拿人家的,只需拿了就手短,拿上瘾就收不住,利益勾连了,就切开不掉了!

2000年,44岁的刘桂花就任鄂托克旗旗委书记,直至2007年调离,主政一方长达7年之久。在此期间,掌握着全旗煤炭资源装备状况的刘桂花,面临“煤老板”的张狂围猎,把权利当盈利,把商人当钱袋,把分担范畴当成“私家范畴”,大搞权钱交易。

鄂尔多斯市人大常委会原党组副书记、副主任刘桂花因煤落马。新华社记者侯维轶摄

承受纪律检查和督查查询后,刘桂花终究幡然悔悟:“痛定思痛,我理解了一个道理,莫伸手,伸手必被捉。”王杰也懊悔地说:“本来是查问题的人,自己却有问题。理想信念不坚决是最风险的不坚决,理想信念滑坡是最风险的滑坡。”

倒查20年,释放出追责究竟、将反腐进行究竟的坚决信号:只需糜烂了,不论你是退休回家了,仍是转行了,不论心脏装支架了,仍是离世了,法令有追诉期,但纪律没有追诉期,这笔账早晚要算。

例如,干部赵德英被检查时,年近80岁,已退休18年。

倒查20年,彰显出安全党刮骨疗毒的反腐决计。我国共产党百年来永葆长盛不衰,正是以“不忘初心、紧记任务”为永久课题,持之以恒地推动自我革新,练就“刀刃向内”的前史自觉、勇毅担任与过硬本领。

这是内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗黑岱沟露天煤矿植被康复区(5月26日摄)。新华社记者贝赫摄

反糜烂是场持久战。一方面,各级党员领导干部要树牢正确的权利观,对权利心存敬畏,秉公用权、严厉自律;另一方面,也要持续拧紧准则的“紧箍咒”,让为官者挡得住引诱,管得住末节,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,在为党和人民的工作不懈斗争之中燃亮本身价值。(策划:赵承、于长洪监制:张旭东统筹:王宇、张洪河、王敏记者:于长洪、张丽娜、魏婧宇、王靖、侯维轶、贝赫)

发布于 2023-01-15 00:01:36
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