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本年养老、教育、医疗等民生范畴将迎来多项重磅变革，我国的公共服务水平将继续进步。

国务院总理李克强5日在政府作业报告中提出，实在保证和改进民生，加强和立异社会办理。坚持尽力而为、力所能及，不断进步公共服务水平，着力处理人民群众遍及关怀重视的民生问题。

养老保险变革提速

在养老保险变革方面，政府作业报告提出，稳步施行企业员工根本养老保险全国统筹，恰当进步退休人员根本养老金和城乡居民根底养老金规范，保证准时足额发放。继续规范开展第三支柱养老保险。

推动养老保险全国统筹和完结养老保险第三支柱顶层规划，是本年养老保险变革的两大要点。企业员工根本养老保险全国统筹已于本年1月1日正式施行；去年末，中心全面深化变革委员会第二十三次会议审议经过《关于推动个人养老金开展的定见》，养老保险第三支柱出台进入了倒计时阶段。

清华大学作业与社会保证研讨中心主任杨燕绥对榜首财经表明，老龄化对我国的养老保险准则变革提出了新的要求，根本养老保险准则面对人口活动不均衡、准则内奉养担负、加剧灵敏作业占新增作业人员的50%等应战。应对这些应战，有必要构建三支柱国家养老金系统和运营机制，夯实根本养老保险，添加企业年金掩盖率，大力开展个人养老金，进步养老金准则掩盖规划和总代替率水平，根本养老保险全国统筹是作业根底。

政府作业报告提出，恰当进步退休人员根本养老金和城乡居民根底养老金规范。

城乡居民根底养老保险本年有望迎来第四次上涨。与员工养老保险每年一涨不同，城乡居民养老保险待遇没有完成准则化的上涨。2009年，新农保准则树立之初，国家最低根底养老金规范是55元，2015年合并为城乡居民养老保险后涨为70元，2018年为88元，2020年为93元。

责任教育继续减负

政府作业报告提出，促进教育公正与质量进步。我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办妥。

政府作业报告提出，推动责任教育优质均衡开展和城乡一体化，根据常住人口规划装备教育资源，保证适龄儿童就近入学。全面履行责任教育教师工资待遇，加强村庄教师定向培养、在职训练与待遇保证。继续做好责任教育阶段减负作业。多渠道添加普惠性学前教育资源。

我国教育科学研讨院研讨员储朝晖对榜首财经表明，责任教育阶段减负对校外训练组织的办理使命根本完结了，下一步应该将减负的中心作业转向进步校园效能，进步校园教学质量，完成校园之间的均衡。若不同校园之间的距离依然显着，家长可能会继续寻求校外教导，校外训练的刚性需求就会添加。

“在校园质量进步过程中相应保证要跟上，一是添加教师编制，二是添加教育经费。从‘双减’施行这大半年来看，许多当地在这些保证方面没有很好地履行中心‘双减’定见的要求”，储朝晖说。

民盟中心关于《关于“双减”方针下进步校园课后服务质量的提案》提出，“双减”方针出台后，怎么进步校园课后服务的质量和办理水平，是社会遍及关怀的问题。当时课后服务呈现整齐划一、方法单一、功率不高、学生不感兴趣等倾向，必定程度上引发了新的教师作业压力和职业倦怠；此外，多元课后服务的准入规范、本钱分管机制、激励机制和监管程序有待树立。

这份提案主张树立校园课后服务的准入准则和资源配送系统，加强课后服务的师资队伍和办理准则建造，健全课后服务点评准则，完善课后服务监管系统。

居民医保补助再增30元

医疗保证是保证和改进民生的重要范畴。政府作业报告提出，居民医保和根本公共卫生服务经费人均财务补助规范分别再进步30元和5元，推动根本医保省级统筹。推动药品和高值医用耗材会集带量收购，保证出产供给。强化药品疫苗质量安全监管。深化医保付出方法变革，加强医保基金监管。完善跨省异地就医直接结算方法，完成全国医保用药规划根本一致。

近年来，我国继续进步城乡居民根本医保筹资规范，稳步进步医疗保证水平。2021年居民医保人均财务补助规范新增30元，到达每人每年不低于580元。2022年再添加30元后，居民医保人均财务补助规范将到达610元。

推动药品和高值医用耗材会集带量收购是缓解“看病贵”的重要行动，也是两会重视的热门之一。

农工党界别小组《关于促进国家药品带量收购可继续开展的提案》提出，带量收购方针履行以来，药品集采对职业各利益相关方带来的剧变和影响需引起重视，当时呈现的首要问题是医院办理精细化程度有待进步、患者对药品代替承受度存在差异、贱价中标导致企业面对供给和质控压力等等。部分地区采取了较多的硬性办理办法，必定程度上限制了医师处方权和患者用药选择权，影响了临床试验发展与科研产出。

这份提案主张拟定中标药品精细化运用办理战略，将药品办理的要点放在药品合理运用上，引导医师按部就班地履行中标药品的运用量；对中标药品的供给缺少状况加强监测并对加强中标产品的质量办理。