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国务院办公厅印发《自然资源范畴中心与当地财务事权和开销职责区分变革计划》

新华社北京7月10日电国务院办公厅日前印发《自然资源范畴中心与当地财务事权和开销职责区分变革计划》（以下简称《计划》）。

《计划》指出，要以习近平新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中心经济工作会议精神，遵循执行习近平生态文明思维，健全充分发挥中心和当地两个积极性体系机制，优化政府间事权和财权区分，树立权责明晰、财力调和、区域均衡的中心和当地财务联系，构成安稳的各级政府事权、开销职责和财力相适应的准则，促进自然资源的保护和合理运用，保护国家生态安全，为推动美丽我国建造、完成人与自然调和共生的现代化供给有力支撑。

《计划》提出，各级政府要根据变革承认的中心与当地财务事权和开销职责区分，按规则合理安排预算，保证职责实行到位。要依照全面实施预算绩效办理的要求，着力优化开销结构，进步自然资源范畴财务资源配置功率和运用效益，促进自然资源的保护和合理运用。要参照本计划要求，结合本省实践，合理区分省以下自然资源范畴财务事权和开销职责。要将适合由当地更高一级政府承当的自然资源范畴根本公共服务开销职责上移，防止底层政府承当过多开销职责。

《计划》清晰，从自然资源查询监测、自然资源产权办理、疆土空间规划和用处控制、生态保护修正、自然资源安全、自然资源范畴灾祸防治等方面区分自然资源范畴中心与当地财务事权和开销职责。对现行区分较为科学合理、卓有成效的事项予以变革承认，对现行区分不尽合理、变革条件相对老练的事项进行调整。恰当加强中心在中心政府直接行使所有权的全民所有自然资源财物办理、对保护国家生态安全屏障具有重要意义的生态保护修正等方面的事权。

《计划》着重，各地区各有关部门要增强“四个认识”，坚决“四个自傲”，做到“两个保护”，实在把思维和举动统一到党中心、国务院决议计划布置上来，加强组织领导，实在实行职责，亲近调和合作，保证自然资源范畴中心与当地财务事权和开销职责区分变革执行到位。