新版鼓励外商投资产业目录将“扩海通证券股票容” 专家称要从“推力”和“引力”两方面下功夫

近来，国务院印发《厚实稳住经济的一揽子方针措施》，提出加速修订《鼓舞外商出资工业目录》，引导外资更多投向先进制作、科技立异等范畴以及中西部和东北区域，支撑外商出资建立高新技术研制中心等。此外，国家发改委、商务部等相关部分在不同场合也连续表态加速修订《鼓舞外商出资工业目录》等。

商务部数据显现，今年以来，我国利用外资继续坚持较快添加态势。1月份至4月份，全国实践使用外资744.7亿美元，同比添加26.1%。

星图金融研究院高档研究员付一夫在承受《证券日报》记者采访时表明，尽管我国利用外资规划全体上出现稳定添加态势，但在结构方面仍有一些不均衡的当地：从工业层面看，我国实践利用外资首要会集在劳动密集型工业，先进制作、科技立异等范畴需求进一步加强；从区域层面看，我国实践利用外资首要会集在东部区域，中西部和东北区域占比相对较低。

“不过这也正是潜力地点，因而引导外资更多投向先进制作、科技立异等范畴以及中西部和东北区域，既是优化我国利用外资结构的客观需求，又是打造引资新添加极的必然选择。”付一夫说。

上海立信管帐金融学院自贸区研究院副院长肖本华在承受《证券日报》记者采访时表明，中西部和东北区域在招引外商出资上还有较大潜力，如先进制作业展开所需的工业空间。此举有利于外商出资更好融入新展开格式，促进中西部区域深度融入世界循环并提升在国内循环中的位置，也有利于我国工业结构转型晋级和区域平衡展开。

据国家发改委、商务部5月10日发布的《鼓舞外商出资工业目录(2022年版)(征求意见稿)》，此次修订的基本原则是“总量添加、结构优化”，与2020年版比较，添加238条，修正114条，删去38条。首要修订内容一是继续鼓舞外资投向制作业，二是继续鼓舞外资投向出产性服务业，三是继续鼓舞外资投向中西部和东北区域。

各地也在抓住执行，如《广东省贯彻执行国务院〈厚实稳住经济的一揽子方针措施〉实施方案》提出，全面执行《鼓舞外商出资工业目录》，引导外资更多投向先进制作、科技立异等范畴，外资企业可凭在展开变革、商务等部分取得的鼓舞类项目信息承认成果直接到海关处理相关免退税手续。支撑外商出资建立高科技研制中心，对经确定的外资研制中心，进口科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

肖本华以为，要让外资积极主动投向这些范畴和区域，一是要靠“推力”，即从财税金融等方面出台工业方针鼓舞外商出资这些区域和范畴；二是要靠“引力”，进一步优化外商出资环境，完善对外资的服务。

我国世界经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表明，首要，加强对要点外资企业和项目服务，继续重视外资企业的中心关心，协助企业稳出资、稳出产、稳运营。第二，加强知识产权维护，为外资在华展开研制立异供给更有力的支撑。第三，促进行业标准世界交流协作，进步方针的连续性和透明度。最终，执行好区域严重战略和区域和谐展开战略，支撑中西部区域发挥本身优势，营建杰出的出资环境；发挥好超大规划商场的磁吸力，让外资企业进得来、留得住、展开好。

此外，付一夫主张，可支撑中西部和东北区域仿制推行自贸区变革试点的成功经验，进步出资便当化水平，执行税收、用地、信贷等优惠方针，不断下降准则性交易本钱，招引外资继续流入。