联合证券软件下载创新活力迸发 广州高新区按下优化营商环境“加速键”
立异生机爆发，广州高新区按下优化营商环境“加速键”
广州市汇通互联区块链技能有限公司高先生在广州高新区政务服务中心领取了营业执照、公章，并处理了税务套餐式事务，完结了企业开办，成为“企业开办一站式服务”大厅挂牌后首位完结准入挂号的请求人。受访者供图
在广州高新区政务服务中心，“政务智能一体机”集成了人脸辨认、身份认证、视频通讯、语音通话等便民就事技能，结合人工智能技能进行“AI+政务”智能受理、智能批阅，立等即取。受访者供图
“营商环境只需更好，没有最好。”广州高新区是广东省首个营商环境变革立异试验区，其在建造世界一流营商环境接连出硬招。
近来，《广州高新区(黄埔区)建造广东省营商环境变革立异试验区实施方案》(下称《实施方案》)正式获批。该区将在营建方便快捷的政务服务环境、充满生机的立异创业环境、优质高效的要素供应环境、更高水平的对外开放环境4个方面28项变革中担起重担。
作为粤港澳大湾区中心引擎，广州高新区正蓄势起航敞开新征途，全力建造广东省营商环境变革立异试验区(下称“试验区”)，打造全国最优、世界一流的营商环境新高地，构成可仿制、可推行的“广东经历”。
“一枚印章管批阅”跑出新速度
在广州高新区，中国科学院院士施一公的诺诚健华项目建造正如火如荼进行。让施一公下定决心落户于此，在于该区实实在在的服务立异。该项目从治谈到签约仅用2个月，从签约到开工仅用3个月。
这并非个例。龙沙生物药项目从洽谈到签约仅用1个月；广州万达匹兹堡大学医学中心世界医院项目从洽谈、选址到签约仅用2个月。速度的背面，是广州高新区打造出的企业服务“高速路”。其首先完结企业出资建造项目“一枚印章管批阅”，从立项到竣工检验全链条中原由8个部分38项事项划转由行政批阅局“一枚印章管批阅”。立异推出全国首个信赖筹建工作方案，跑出“15天批阅、60天交地、90天开工”的黄埔速度，一批要点项目完结当年签约、当年开工、当年投产。因而，这儿也被企业点赞为“离成功最近的当地”。
本年一季度，该区新引入要点优质项目35个，引入项目出资总额高达1000亿元。如此高的出资热度，说明晰出资者、企业对广州高新区营商环境的高度认可。
优质营商环境的构成，与广州高新区抢抓准则领跑“最早一公里”密不可分。全省首个、北上广深四个特大城市中第一个营商环境变革局诞生于此。“咱们持续深化‘流程最优、资料最简、本钱最低、时刻最短’的行政批阅变革，实在处理营商环境的‘难点’‘堵点’‘痛点’，进一步打响‘来了就办、一次搞定’‘承诺制信赖批阅’‘订制式批阅服务’‘秒批’等变革品牌，把营商环境变革进行到底。”广州开发区营商环境变革局局长黄娇娥说。相继推出“民营18条”“区块链10条”等方针，打造“金镶玉”方针系统升级版。首先对接港澳营商规矩，加速建造穗港智造特别协作区等。
在企业看来，法治是安稳、通明、公正、可预期营商环境的底子表现。该区向来注重法治政府建造，早在2013年就获评广州市第一批法治政府建造示范区。现在现行有用的当地性法规有2部，为变革的进一步深化供给法治保证，这是其他区所没有的。
本年5月，广州高新区科学城因在推进“双创”方面斗胆探究、勇于测验、成效显着，被国务院予以监察鼓励通报。
让知识产权“变现”本钱钱
“漫天繁星”的中小企业，是广州高新区经济开展、科技立异的重要生力军。2018年，该区4项效果荣获2018年度国家科学技能奖，科技企业打破2万家，专利请求量打破2万件，高新技能企业2037家。
广州高新区大部分是科技型企业，尤以中小企业居多。在广州开发区知识产权局知识产权运用促进处处长田帅看来，相对微小的中小企业，更需求知识产权作支撑。
环绕知识产权，广州高新区统筹建立3个百亿开展基金，全力支持中小企业立异发明创业。作为全国仅有经国务院同意建立的知识产权运用和维护归纳变革试验区，聚集了广州知识产权法院、全国首家省级知识产权维护等60多家专业组织。建立知识产权质押融资危险补偿资金池，探究建立知识产权银行等。
“既为企业供给知识产权维护‘全链条’服务，也经过金融立异手法，让知识产权可以‘变现’本钱钱，进步企业对知识产权的维护意识，进步‘中小企业能办大事’才能。”据广州开发区知识产权局副局长童建平介绍，现在已开始构成了贯穿企业开展全生命周期的“稳妥—质押融资—出资基金—融资租借—证券化”知识产权金融资金供应链，以知识产权为载体，为民营及中小微企业处理融资难问题供给了立体化处理方案。
本年，广州高新区规划出以区内科技企业中心专利答应费为根底财物的知识产权证券化产品。广东佳德控股集团有限公司(以下简称佳德控股)等11家区内科技企业作为首期知识产权证券化产品的发行主体，融资规划约3.01亿元。
“关于银行来讲，传统意义上的借款便是抵押物。创业中，我的房子一直抵押在银行，但房子数量有限，远跟不上企业开展所需。区里的知识产权质押融资、知识产权证券化产品处理了我的难题。”佳德控股董事长刘勇非常慨叹。
童建平泄漏，现在产品已完结底层根底财物整理，呈报至深圳证券交易所批阅发行，有望成为全国首支纯专利权知识产权证券化产品。
为企业订制个性化批阅服务
“真是太便当了，彻底不必重复提交各种信息资料，节约了很多时刻和人力。”广州好企点网络科技有限公司经过“黄埔区商事服务区块链渠道”，完结处理营业执照、刻章存案、银行开户和税务发票申领四个企业开办环节，完结企业开办一天搞定。
本年4月22日，全国首张“区块链+AI”渠道处理的企业营业执照在该区的政务服务大厅宣布，首先敞开了“全天候、零碰头、一键办”企业开办新形式。
此前，广州高新区在广东省创始“企业开办无费区”，初次完结“照”“章”“银”“税”全流程“零收费”，估计每年将为企业节约费用约1100万元。在全国首推“秒批”政务服务事项清单，全区1/4依请求处理事项完结“即来即办、即来即批”。在全国创始“海运口岸24小时通关形式”。
“在建造项目批阅变革方面，咱们立异推出‘12345’批阅服务系统。”广州市黄埔区政务服务数据办理局局长郑为中说，咱们为企业依法订制个性化批阅服务，完结“流程最优”。实施承诺制信赖批阅，完结“资料最简”。推出地形图丈量、施工图检查等10多项免费服务，完结“本钱最低”，每1万平方米为企业节约15—20万元筹建本钱。
从2010年落户广州高新区至今，广州纳金科技有限公司工程部总经理蔡康鉴也享受到营商环境变革带来的便当。“比方从拿到规划答应证到施工，从本来2、3个月缩短到10天；从3、4个请求过程到一次性完结，对企业非常友爱。”他感触最深的是，区里还建立政企交流渠道，在企业申报各种事项的过程中，不断接收企业提出来的定见。
郑为中表明，经过体系机制立异处理企业难题，下降企业前期投入本钱，打造企业出资引力场，以增强广州高新区对高端经济要素的吸引力。
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3年后，营商环境各目标达世界一流水平
最好的营商环境是“能让企业看得见未来的营商环境”。关于未来的营商环境，广州高新区充满信心，其在刚出台的《实施方案》中描绘了新画卷。争夺到2020年，营商环境首要目标到达国内一流水平、部分目标到达世界先进水平；到2022年，营商环境各项目标排名均到达世界一流水平。
《实施方案》中最为杰出的是再造企业服务新标准。“做到三个‘不’：让批阅不出区，让服务不打烊，让就事不求人。”广州开发区营商环境变革局局长黄娇娥说，“咱们现已争夺省里下放了一批和企业经营密切相关的批阅权限，比方技能合同确定挂号、人才引入入户等，这些事项往后在区里就能办。接下来，咱们还将持续争夺一批试验区急需的，触及变革关键环节、对营商环境建造‘卡脖子’的批阅事项，让企业和大众在家门口就能把事办成。”
该区将打造24小时政务服务，如推进“数字政府”建造，进步一网通办才能，投进政务智能一体机。探究为企业供给“有呼必应”办理服务，打响“只需企业不歇息，政府服务不停歇”服务品牌。并进一步使用人工智能技能、区块链技能，探究深化“AI+政务”建造，推行“全天候、零碰头”批阅新形式。持续完善“上管老、下管小”人才服务，让人才到该区出资创业更安心、更顺心、更适意。
一起，在要点范畴和关键环节推出更多变革立异行动，拟首先对接港澳知识产权运用和维护、金融服务、科技立异、出资交易等营商环境规矩，创立国内世界一流营商环境，助力高质量开展。