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年薪422多万港元，他是香港特区政府公务员中拿得最多的官员。与此一起，400港元的申报警戒线也让他成为透明人。 自己、妻子和两个儿子以Ace Regent Development Limited的名义具有一个坐落中西区现作为租借用处的住所单位。自己为该公司董事。这是香港特区现...

年薪422多万港元，他是香港特区政府公务员中拿得最多的官员。与此一起，400港元的申报警戒线也让他成为“透明人”。

“自己、妻子和两个儿子以Ace Regent Development Limited的名义具有一个坐落中西区现作为租借用处的住所单位。自己为该公司董事。”这是香港特区现任行政长官2011年7月15日做出的利益申报中的一项。

依照相关规则，在收取高薪和享用福利的一起，香港特区行政长官在就任即需向香港特别行政区终审法院首席法官申报产业，并记录在案。尔后每年，行政长官都需求申报其持有的利益并向大众揭露，这包含房产、股权等，并向大众揭露以供其查阅。这让行政长官简直成为“裸官”。

相似这种申报与逃避准则也适用于其他首要官员。“行政会议有申报准则，行政长官也是行政会议的主席，相同要按规则申报(个人利益)。”香港城市大学法学院副教授朱国斌向本报记者解说，这一申报准则归于隶属法。

数据显现，2011年香港廉洁指数仍高居全球第12位，特别是政府部门贪婪问题持续受控。

行政长官薪俸结构

“行政长官现时的薪酬组织包含现金薪酬每月351，880港元。”行政长官办公室发言人对本报记者表明。以此核算，行政长官一年的薪水算计为422.26万港元。此外，行政长官还有22天年假、医疗和牙科福利、免费居所和非实报实销的酬酢补贴(外交招待补贴)。

现行的薪酬结构是在参阅首任行政长官的薪酬结构的基础上，依据首要官员的薪资水平调整的成果。

第一任行政长官董建华的现金薪酬定在政务司司长月薪125%的水平上。其其时的薪酬组成包含：每月现金薪酬244，565港元；相当于现金薪酬总额25%的约满酬金，即每月61，141港元；行政长官及爱人每人每年旅行费用补贴39，630港元(算计79，260港元)；假日55.5天，最多可累积至365天；非实报实销的酬酢补贴(每年调整金额)、免费居所；行政长官及爱人免费享有与公务员相同的医疗和牙科护理福利。

2002年7月，香港特区开始实行新的官员问责制，即按合约条款聘任14名首要官员——3名司长(政务司司长、财政司司长及律政司司长)和11名局长，首要官员的薪酬和福利均以现金支付。在这种情况下，125%的份额明显现已不再合适。

2007年7月1日起，行政长官的现金薪酬每年总额约402万港元，较政务司司长年薪(现金薪酬)高出约12.5%。其间，现金薪酬上调至每年2，934，780港元；假日旅行费用补贴上调至84，680港元；年假缩减至22个作业日，最多可累积22天，余下33.5天累积假日折算为现金，总计269357港元，一切累积假日在行政长官离任时撤销。其他福利组织不变。

虽然与动辄千万收入的银行家比较，年薪422万港元着实不算高，但422万元的收入在香港已是不错的一份薪水。香港中文大学政治与行政学系助理教授吴启汉以为，要做到高薪养廉，薪酬并不是仅有的要素，与之对应的配套准则，即对公务员的束缚和督查准则愈加重要。

首要官员的相关申报准则

一盆花、一盒食物或是一支笔，只需礼物价值超越400港元这条警戒线，行政长官就需求与香港的一般公务员相同进行申报。行政长官办公室每个月都会更新并向大众揭露行政长官收到的各项礼物。

这样严厉的束缚准则从就任的那一刻起就与行政长官绑定。

依据基本法的规则，行政长官就任时还应向香港特别行政区终审法院首席法官申报产业，并记录在案。尔后每年，行政长官都需求申报其持有的利益并向大众揭露。

这些需求定时申报的利益包含：在香港或许香港以外区域具有的土地及物业(包含自住物业)，公司东主、合伙人或董事身分，以及自己、爱人或子女或代表其爱人或子女持有任何上市和非上市公司发行股本的1%或以上。为了防止发生利益冲突，行政长官还成立了“家庭信任”来办理其财物。

除了行政长官，组成行政会议的其他14位首要官员和13位非官方议员也有一整套束缚机制。

关于社交生活，《问责制首要官员守则》(下称“《守则》”)规则，首要官员假如承受某些奉送或招待，或许使其在判别中做出退让(包含让人合理地以为他们或许退让)或承当不恰当的责任，他们须防止承受有关奉送或招待，但首要官员并不会被制止承受招待或免费服务。

在利益冲突方面，《守则》规则，在发现首要官员的出资或利益与其公职有或好像有利益冲突时，行政长官能够要求有关官员抛弃一切或部分出资／利益、防止再购入有关出资／利益或予以出售、在指定时间内冻住任何出资买卖，或把有关出资／利益交由别人全权保管等。此外，首要官员在履行公职时，假如个人利益或许会影响，或被视为会影响他们的判别，也须向行政长官陈述。

“(香港的公务员束缚机制)十分严厉。”吴启汉笑言，让行政长官相同适用几百港元的规范有时难免会阻碍作业。“(数额规范)能够放松点，但必须坚持申报准则，并需求取得同意。”