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建造现代化经济系统，离不开立异引领、协同展开的工业系统的支撑。建造现代工业系统，一个重要着力点，便是加速建造制作强国，加速展开先进制作业。党的十九大陈述在“遵循新展开理念，建造现代化经济系统”部分中，专门对“加速展开先进制作业，推动互联、大数据、人工智能和实体经济深度交融”作出了重要布置。当时，我国经济已由高速增加阶段转向高质量展开阶段，正处在改变展开方法、优化经济结构、转化增加动力的攻关期。加速展开智能制作，既是推动我国制作业供应侧结构性变革的重要打破口，也是培养我国经济增加新动能的必经之路，更是建造现代化经济系统的重要着力点、推动经济高质量展开的重要抓手。

经济学研讨标明，一国经济的世界竞赛力和长时间稳定增加的要害是制作杂乱产品的才能，而智能制作是根据新一代信息通讯技能与先进制作技能深度交融，贯穿于设计、出产、办理、服务等制作活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决议计划、自履行、自适应等功能的新式出产方法，代表着未来制作业展开的方向和经济结构高级化的趋势，决议着一个国家制作杂乱产品的才能巨细。智能制作已成为当今世界各国技能立异和经济展开竞赛的焦点，发达国家纷繁出台以先进制作业为中心的“再工业化”国家战略抢占展开制高点。现在，我国制作业的规划已跃居世界第一，但与世界先进水平比较，制作大而不强的特征显着，尤其在智能制作范畴的高端设备、要害零部件和元器件、要害资料受制于人。因而，在活跃应对应战的一起，我国应掌握全球制作业分工调整和智能制作快速展开的“时机窗口期”，加强统筹和谐，精准施策，引领制作向全球价值链高端攀升，然后更好助力现代化经济系统建造，推动经济完成高质量展开。

“产”：策划空间布局，提高展开效能。加速展开智能制作，优化工业的空间布局是要害。一是从点上环绕要害共性技能进行立异。可考虑环绕集成电路、高端软件等共性技能打开技能攻关，一起构建同享的工业技能展开渠道，为完成制作进程的智能化供给技能支撑。二是从线上打造智能制作工业链。主张面向工业智能制作展开需求，推动高端芯片、设计软件、要害元器件与零部件等不同范畴企业严密协作、协同立异，构成以智能制作系统集成商为要点、“专精特”企业深度参加的工业链。三是从面上培养智能制作工业集群。要加强相关引导，提高信息络、公共服务渠道等根底设施水平，促进工业集聚区规范有序展开；活跃推动工业研制、第三方公共检测服务、中心零配件制作、电子商务渠道、专业物流配送、出售售后服务等为一体的资源要素集聚。

“质”：重视演示推行，拓宽全球商场。推动智能制作是一项杂乱而巨大的系统工程，要重视加大智能制作试点演示推行力度，重视品牌导向，活跃拓宽全球商场。要在根底条件好和需求火急的要点区域、职业，挑选骨干企业，环绕离散型智能制作、流程型智能制作等方面，展开智能制作新形式试点演示，构成有用的经历和形式；可从品牌培养等方面着手，要点培养一批自主立异才能强、主业杰出、产品商场前景好、对工业带动效果大的智能制作企业。在拓宽全球商场方面，可在智能制作规范拟定、知识产权等方面广泛展开世界交流与协作，不断拓宽协作范畴，一起，还要鼓舞企业活跃“走出去”，提高企业世界竞赛力。

“智”：施行人才战略，开释人力资本盈利。加速智能制作展开，人才是重要支撑。需求留意的是，智能制作的各层面作业很多是彼此交融的，作业结构呈扁平化趋势，因而，要留意培养既拿手制作企业办理又了解信息技能的运营办理人才；支撑展开严重使用项目协作攻关研讨，推动科技、教育等范畴的智能化专业技能人才资源整合，使一批可以展开智能制作技能开发、技能改善、事务辅导的人才活跃主动地投入到“智”造的大潮中；引入可以打破智能制作要害技能、带动制作业智能转型的高层次领军人才，采纳多种鼓舞方法，让人力资本“盈利”充沛开释。

“集”：强化保证和谐，提高宜业环境。一是加强统筹和谐，有用统筹中心、当地和其他社会资源，和谐处理智能制作展开中遇到的问题，构成资源同享、协同推动的作业格式。二是加大金融支撑，鼓舞银行等金融机构展开立异创业投贷联动试点，下降企业融资本钱。三是完善立异系统，加大立异土壤培养。环绕要点范畴智能制作展开需求，树立效果使用专项奖赏；加速建造多层次研制中心，树立商场化的立异方向挑选机制和鼓舞立异的危险分管、利益同享机制；支撑智能制作公共服务渠道建造，为智能制作健康展开供给更多服务保证。(作者：湖南省特征社会主义理论系统研讨中心省社科院基地 徐华亮)