港币对人民币(政府救市)

发布会现场 (张若梦 摄)

财经9月6日讯 国家开展变革委于今天上午10:00，在国家发改委中配楼三层大会议室举行专题新闻发布会，国家发改委相关司局负责同志到会，介绍促进民间出资有关工作情况并答复记者发问。

以下为文字实录：

记者:

咱们注意到一些企业反映现在民间出资仍是面对着融资的高山、转型的火山、商场的冰山，一些玻璃门、旋转门和弹簧门仍是存在，想问一下发改委关于这一现象或许说法怎么看，未来关于民间出资的开展趋势做何预判？谢谢。

国家开展变革委固定资产出资司副司长韩志峰：

方才咱们介绍了近几年来民间出资全体增加势头不错，最近是8.8%，继续高于全体出资增速。可是毋庸讳言，的确民营企业民间出资还存在各式各样的问题和困难，在单个当地和范畴这些问题和困难或许还比较突出，约束了民间出资的继续快速开展和质量效益的进步。

这其间既有新旧动能转化、营商环境等外部原因，也有民营企业实力有待进步、办理有待标准等内部原因。一是我国经济开展正处于结构晋级、动能转化新阶段，传统制造业遍及商场饱满、产能过剩，一些民营企业在寻觅出资新方向时遇到困难，影响了出资志愿。二是在新产业、新技能、新范畴，中小民营企业往往缺少本钱和人才，自主立异才能有所缺乏。在根底设施范畴，民营企业的建造、技能、运营等经历和才能还有待进步。必定程度上约束了民间出资的开展。三是民营企业规划相对较小、实力相对较弱，难以获得较高的信誉评级。因为信息不对称，金融机构对民营企业经营情况了解不行，导致借款、出资决议计划困难。四是一些当地的项目批阅功率需求进一步进步，部分底层工作人员为民间出资服务的志愿和才能有待进一步进步，有些当地还存在“新官不睬旧账”问题，政务诚信认识需求增强，产权维护力度还需求进一步加大，以更好处理民间出资的后顾之虑。

全体看，虽然民间出资开展还面对一些问题，但更要看到，经过40年变革敞开的堆集，在党中央“坚持两个毫不动摇”方针引领下，在构建“亲”“清”新式政商联系指导下，经过继续深化变革等一系列方针办法，民间出资环境已有了根本性改进。表现在四个方面：

一是我国经济商场化程度大幅进步。从商场主体看，民营企业个数占比超越90%，企业出产、用工、出售等已完成自主决议计划。从商场准入看，大力推进商场准入负面清单制度变革，推广“法无制止即可为”，显性妨碍已基本不存在。从定价机制看，产品定价首要由商场决议，政府办理价格缺乏3%。从出资决议计划看，90%以上的企业出资项目实施开工前告知性存案，政府仅对少量企业项目进行外部性核准，企业出资决议计划自主权已充沛完成。

二是绝大部分范畴已对民间出资敞开。现在，除空中交通办理等少量触及国家战略安全或秘要的范畴外，绝大部分范畴已取消了对民间出资的准入约束。即便在电建造、铁路出资等曾经简直完全由国有企业经营的范畴，民间本钱也在开端进入。基本上，在国民经济的各个范畴，都有民间出资活泼的身影。

三是民营企业融资途径不断丰富。银行对中小企业借款支撑力度不断加大，到现在，小微企业借款余额32万亿元，同比增加13.1%。民办银行逐渐增多，全国已有17家民营银行开业运营。首要为民营企业融资的私募股权、创投基金不断涌现，现在已有3万多只，规划超8万亿元，新三板挂牌企业超1万家。这些都为中小企业供给了便当的融资途径。

四是营商环境便当化水平不断进步。政府服务认识不断强化、方法不断立异、功率不断进步，企业开办、进出口通关、不动产挂号等时刻大幅紧缩。信誉系统建造继续加速，守信联合鼓舞和失期联合惩戒机制开始构成，信誉水平显着改进。

在一系列变革办法推进下，民间出资已成为我国出资的主力军，非公经济已成为我国经济的重要根底。到2017年末，我国民营企业数量达2726万家，个体工商户6579万户，注册本钱超越165万亿元。前不久刚刚发布的2018年500强企业中，民营企业237家，比上一年增加了11家。在互联等前沿范畴，一大批民营企业迅速开展。虽然民间出资继续健康开展依然面对这样或那样的问题，但这些都是开展中的问题、是生长过程中的烦恼。我信任，跟着变革敞开的不断深入、鼓舞民间出资方针不断执行，民间出资对经济社会开展的奉献会越来越大，全体开展前景会越来越好。谢谢。