华联矿业_华联矿业600882

最是一年春优点！几天前，当粤创控股订货的机器自日本宣告时，省人大代表，郯城县委副书记、县长陈海玲颇有“潮平两岸阔”的心境。

这两台价值高达数亿元的电子元件出产机器，不仅是粤创控股“牵手”郯城的阶段性展开，更是当地园区经济向立异高地进化晋级的标志。

在上世纪60年代，商业区位论开创者克里斯塔泰勒将园区经济定坐落“集聚”。郯城在新旧动能转化的年代节拍下，不断用“引资借智”丰厚着园区经济的内在和外延，在工业小趋势、区域中周期和高质量展开大年代中，演出着齐鲁“南大门”的包围启示录。　记者孙珂

地舆手刺

郯城县

临沂市郯城县坐落山东省最南部，地处鲁苏接壤，总面积1195平方公里，辖16个城镇（大街、开发区、景区），101万人，是“我国银杏之乡”“我国杞柳之乡”“全国文明先进县”“全国粮食出产先进县”“全国科技进步先进县”“全国群众体育作业先进县”“我国平原美化先进县”，被省委、省政府颁发文明强省建造先进县荣誉称号，被省政府确定为全省财务直管县、全省非物质文明遗产试点县。

地缘大势中找展开大路

翻开山东地图，郯城恰优点于鲁苏接壤杰出部，东、南、西侧别离与江苏东海县、新沂市、邳州市三地接壤。陈海玲体系地叙述了四地的经济展开状况比照，相比较而言，以农业大县定位的郯城，在　GDP、预算收入等数据上并无优势。如2018年郯城县的一般预算收入为13.1亿元，东海县则超越20亿元。

“郯城面对的这种地缘结构，更简单让咱们看到经济、社会展开上存在的缺少和短板，补足单薄之处，找寻契合当地实践的高质量展开大路，完结新旧动能转化。”陈海玲对本报记者说道。

近年来，郯城安身工业展开实践，把“转调创”作为经济展开的榜首增长点，尽力打造郯城经济“晋级版”。在此进程中，郯城县委、县政府清醒地认识到像这样一个平原县、产粮大县，受犁地维护等多方面要素的影响，用于展开建造的土地少之又少，土地目标受限成为阻止展开的掣肘要素。推进工业的集群化，展开园区经济，走高端、精细的路子，成为破解约束要素的有用办法。

所以，郯城近年来规划建造了经济开发区、高科技电子工业园、医药工业园三大园区渠道，逐个清晰了工业定位和展开方向，统筹推进基础设施建造、体系机制立异和招商选资作业，园区经济展开取得显着成效。

经济开发区现已构成了以阳煤恒通为龙头，20多家下流化工工业集聚的特征化工工业集群，2018年顺畅经过省政府化工园区确定；　高科技电子工业园先后荣获国家级众创空间、山东省才智园区、省级服务业园区、省级科技企业孵化器等10个省级以上荣誉称号；　医药工业园建造刚起步，现已签约康派中药、山东特化等12个项目。

本钱＋智力，培养动能工业

在园区经济展开进程中，郯城县委、县政府认识到，现在，越来越多的企业展开已由以往单纯依托本身堆集，渐进至“产、学、研、金”互动立异展开。核心技术的立异，单靠一家企业完不成，需求本钱、公司、安排一起树立开放式的立异网络，构树立异集合带。

郯城各级各部分活跃“走出去、请进来”，瞄准龙头企业，强化跟进服务，加大向上对接力度，2018年共招引项目39个，实践到位资金53.6亿元，五得利面粉、甲丙辰精细组件等6个过10亿元项目相继落地。

上一年，出名电子元件出产企业粤创控股在实地考察后宣告在郯城建造出产基地，近来，该集团订货的两台高达数亿元的电子元件出产机器从日本宣告，这是当地园区经济向立异高地进化晋级的重要推进力。

6月底前，当地将树立园区企业联合会，定时安排企业展开座谈交流，剖析职业展开趋势和商场状况，及时调整企业展开布局。

一起，针对县域经济展开短少高层次人才的实践，郯城着力为企业供给“大脑服务”。各部分大力树立科技立异渠道，稀有据标明，郯城当地研讨与开发投入效果高达6.03亿元，研制占比达2.02%。2018年1月至10月，当地共签定产学研协作协议40项，引入转化科技效果71项，累计添加经济效益16亿元。

本报记者注意到，当地政府在“服务者”的人物上近年来动作一再。陈海玲举例说，为处理好企业职工住宿问题，政府部分直接采用以租代购的方法，租借2栋公租房供企业职工运用。“现在，咱们还赶快发动8栋公寓楼、2栋沿街楼及1处服务中心的建造，力求11月份投入运用，彻底处理企业职工住宿、购物、文娱等需求。”

郯城力求经过企业和工业展开理念和出资方法的改变，促进高新技术的工业化、规模化、商场化，终究目标是培养和打造工业展开新引擎、新动能。

打造渠道，“掘金”银杏工业

“该让企业做的，甩手让企业去做。”郯城县委、县政府引导着企业不断拉伸工业链条，发挥工业集聚效应，一起加强工业孵化，完结园区内工业优势互补和和谐展开。在这一点上，郯城倾力建造的医药工业园表现得酣畅淋漓。

郯城以银杏出名，已有3000多年的培养前史，全县百年以上古银杏树3万余棵，占全国的40%以上。多年前山东中医药大学有团队曾深化调研过郯城银杏工业，该团队以为“银杏工业是郯城县的主导工业，但由于缺少工业化处理，没有构成自己独有的特征。”

而在现在，郯城已使用银杏资源优势展开高端医药工业的重要渠道，着力构建集医药出产、医疗器械、食物、保健品等品种齐全的大健康工业链。

数字标明，园区总体规划用地到达5500亩，核心区建造采纳PPP形式，总出资7.84亿元。园区已与我国医学科学院、我国科学院上海药物研讨所、我国科学院上海有机所等7家科研院所树立产学研协作关系。

为鼓舞当地企业加强与大专院校、科研院所的协作，大力开发科技含量高、附加值高的医药产品，郯城县委、县政府专门安排专项资金，出台优惠方针。

“现在医药类出产答应的相关手续批阅周期较长、程序繁琐，咱们主张省里和谐相关部分加大对医药工业园的辅导力度，在国家级、省级手续处理方面，多给穿针引线、指路子，帮忙报批相关出产文号，进步处理功率，让项目能够赶快投产达效。”在本年省“两会”上，陈海玲提出了这样的工业主张。

曩昔几年，董方军在淄博沂源的村庄复兴项目上出资过亿元，他告知记者，尽管项目已初具规模，但仍面对较大的资金缺口，在金融安排遍及张望的布景下，他正在考虑出让部分股权，以保证项目建造到达预期效果。此外他还泄漏，现在正与多家省属国企亲近交流，将与它们一起探究村庄复兴新形式。　文/图记者张冠超

已在村庄复兴上出资过亿

作为山东出名企业家和慈善家，省政协常委、山东华联矿业股份有限公司副董事长董方军每年两会期间都会取得媒体的广泛重视，而结合正在老家淄博建造的村庄复兴项目，他本年的提案中又多了不少“干货”。

“本年政府作业报告中提出山东要高起点打造村庄复兴齐鲁样板，能够说咱们赶上了好时分，两年前就开端在沂源建造村庄复兴项目，现在现已出资了两个多亿，首要基础设施建造现已完结，本年年三十都没罢工，干得如火如荼。”董方军告知记者。

据了解，2017年春天，董方军和他树立的东方君公益基金会，曾宣告在淄博沂源的龙子峪周边建造“艺术活化村庄项目”，在董方军的构思中，这个项目将学习日本直岛形式，将精品艺术与村庄旅行结合，以此激起村庄的内生活力。

曩昔两年中，董方军请来了保罗·安德鲁、福武总一郎等世界闻名艺术家和规划师，为村庄规划了一套高标准的建造方案，项目在屡次证明规划后，终究定名为沂河源田园综合体，这也是村庄复兴的一种重要形式。

金融安排多张望项目融资难推进

说起出资村庄复兴的领会，董方军直言最大的感触便是要想真实复兴村庄，不能只依托财务资金，必需要发挥工商本钱的撬动效果。但从实践经验来看，现在金融安排对村庄复兴项目，特别是民营企业出资的此类项目依旧十分慎重。

董方军告知记者，沂河源田园综合体项目方案一期出资5亿元，现在还有3个亿的缺口，为筹集接下来的建造资金，他正与多个实力雄厚的企业对接，期望经过出让股权的方法让项目建造有头有尾。

“村庄复兴不考虑钱从哪里来，是搞不了的。”在董方军看来，处理社会本钱出资村庄复兴的“耐力”问题，地方政府应该赶快将土地增减挂钩方针落到实处，自动协助社会本钱研讨方针、对接方针、用好方针。

“用好土地增减挂钩方针是拓展村庄复兴资金的重要途径，现在村庄土地受本来的规划约束太多，并且调整规划的进程太杂乱、太绵长。”董方军这样说道。

携手国企探究村庄复兴

近年来，东方君公益基金会近年来连续捐助了助残、助教、防艾、世界公益协作等项目，现已成为国内影响力较大的公益安排之一。上一年7月，他又宣告加入了巴菲特、比尔·盖茨建议的裸捐方案，许诺在有生之年或过世后，将半数以上财物捐给慈善事业。

现在，董方军将目光投向了村庄复兴，企图让老家的村子成为留住年轻人、招引外地人的艺术地标，他把这作为一项含义严重的任务。

“村庄几千年下来都是那样，咱们改造不了一个县，但改造几个村子仍是能够做的，取其精华，去其糟粕，假如真的能打造出具有可持续展开才能的村庄复兴齐鲁样板，比作出几家上市公司更有含义，这是一件多么巨大的事啊。”董方军告知记者。

采访中董方军还介绍，就在上个月，鲁商集团旗下的山东鲁商村庄复兴有限公司，刚与他控股的一家企业一起树立了山东省村庄复兴齐鲁样板研讨院有限公司，他表明，未来将与多家企业进行亲近交流，一起探究村庄复兴新形式。