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自2008年起，东北三省、内蒙古区域施行的玉米政府托市收买方针，本年由“生产者随行就市出售玉米”加“政府直接补助”的新机制取而代之，意在探究打破农业供应侧变革。

步入商场化的玉米价格，前期应声大跌。进入11月，价格有止跌回升趋势。一起，补助方针也日渐明亮。

现在，中央财务已拨付两批补助资金，总计约390亿元。卓创资讯依据中央财务第一批玉米生产者补助资金测算，东北三省和内蒙古区域的补助，在120元/亩至135元/亩之间，加上第二批资金，单位补助会上升至155元/亩至170元/亩。每斤玉米，农人估量可以取得1毛2到1毛3的补助。在此基础上，关于自家地栽培玉米的农户而言，或略有盈利，但于租地运营而言，仍是有亏本。

生产者补助落地

对玉米生产者补助多少、怎样补，是玉米流转体制变革要害。

依照财务部官6月发表，中央财务将玉米生产者补助资金拨付至省级财务后，由各省区拟定详细的补助施行方案，确认各自的补助规划、补助目标、补助依据和补助规范等；并鼓舞当地将补助资金向优势产区会集，保证优势产区玉米栽培收益根本安稳。

财务部官发布的数据显现，7月19日，中央财务拨付第一批玉米生产者补助资金3003860万元，其间内蒙古自治区662515万元、辽宁省457788万元、吉林省726306万元、黑龙江省1157251万元。

10月28日，中央财务拨付第二批玉米生产者补助资金900000万元，其间内蒙古自治区204520万元、辽宁省141320万元、吉林省224211万元、黑龙江省329949万元。总补助额累计达390亿元。

一些当地现已确认补助规范并发放补助。比方，据官方发表，吉林省延边龙井市补助规范为106.233元/亩，截止到11月2日，已发放补助资金3839.22万元，占应补助金额的97.81%，已发放补助农户为3869人，占应发总人数的96.22%。

一些当地则仍未发放。吉林省扶余区域的玉米栽培户老白对记者说，“详细补助多少咱都还不知道，这钱还没下来”。他地点的屯，还没有开端卖，当时的玉米价格，每吨不到1200元。习惯了国家临储方针收粮的他，本年要把玉米拉到个其他收粮点出售。

农人直接面对商场

玉米收储变革让农人直接面对商场。收储变革第一年，商场和方针都不清楚的状况下，部分农人在新产玉米上市后，面对远低于预期的商场价格，开端张望等候，囤积惜售。

老白表明，身边存在玉米栽培户“惜售”的状况，“由于卖了就看着赔”。

他告知记者，自己有40亩地的玉米，栽培投入约56000元，本年收成了40吨玉米，“卖不着六毛一斤”。后期若依照估量的价格1120元/吨出售，能收入约44800元，将亏本11200元。他传闻，补助会在170元/亩-200元/亩之间，能补偿部分丢失。

面对玉米价格跌落，他也“寻思维种点其他”，“挣不赚钱不必定，想种点马铃薯”。

依照现在的商场价格，一些农人将保本，或面对亏本。社科院乡村开展研讨所研讨员李国祥以为，补助的力度，和农人的预期，仍是有必定的间隔。

依据卓创资讯的数据显现，全国玉米月度均价从9月份的1758元/吨，跌落至10月份的1633元/吨，与上一年同期10月份的均价比较，降幅为13.1%。和上一年玉米上市价格比较，本年东北区域玉米的开秤价格，则跌落了350元/吨。

不过，进入到11月份，由于南边商场需求上涨、运力等要素，玉米价格有止跌回升的趋势，到11月7日，全国玉米均上升至1678元/吨。本跌势难挡的东北区域，以黑龙江省为例，10月底玉米上市价为1300-1320元/吨，到11月7日，增涨至1380-1400元/吨。

卓创资讯分析师唐晓霄以为，后期补助到位后，或许价格会有所回落，“不必捂着粮食不卖了，可能会卖一部分，流转量大了，有一部分价格就会下调”。物流缓解后，也会影响玉米价格再度回落。黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古三省一区的玉米产值，占全国产值近44%。由于东北玉米产值大，而当地储藏收粮、深加工耗费有限，“价格方面，年末根本涨不动了”。

疏解产业链

现在，依照商场供应联系来说，玉米的供应，仍是偏多。为了减轻商场供应压力，10月20日，国家粮食局站发布音讯称，为鼓舞各类商场主体活跃入市收买新粮，国家有关部门决议暂停国家方针性玉米出售，2017年5月玉米收买期完毕后，再当令研讨组织库存玉米出售。

临储变革必定程度上推动了玉米价格跟世界接轨，据东方艾格农业分析师马文峰计算，到10月28日，当时进口玉米均匀本钱价格（含增值税）为1660元/吨，国内外玉米价格根本适当。

李国祥对记者表明，“现在买国内玉米，乃至比买国外的还廉价，选择余地大。变革对扩展国内玉米需求，缓解玉米高库存，仍是十分有协助的”。

除了玉米生产者能取得补助，东北三省一区的补助玉米深加工企业方针，也相继出台，意在下降收买本钱，引导多元主体活跃入市收买。

11月1日，《辽宁省2016年新产玉米收买加工补助方针施行方案》印发，清晰年主营业务收入2000万元及以上的玉米深加工企业，并契合就地收买、自建仓储设备等，可享受补助100元/吨；同日，《吉林省玉米深加工企业财务补助管理办法》开端施行，对省内规划以上玉米深加工企业，收买加工省内2016年新产玉米，给予每吨200元补助，补助时刻从2016年11月1日至2017年4月30日。

此外，财务部曾下发告诉，自2016年9月1日起，将玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率康复至13%。

一边是新玉米须消化，另一边，还有巨量临储玉米库存，有待“去库存”。

李国祥以为，本年玉米“去库存”的作用仍然不明显。一是，鼓舞玉米出库的方针还不到位，临储玉米须在进价基础上“顺价出售”的问题，仍没有下决心处理；二是，存在拍卖后的玉米“出库难”的问题。“加工企业拍到了玉米，可是出不了库”，由于库房是靠储藏的时刻长短，拿国家的储藏费用，存在延迟企业不出库的状况。他主张，进一步变革临储粮出售、出库等准则规划。