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当地版扩展敞开新政迎来密布发布期。近来，湖北、江苏、福建等地出台扩展敞开活跃利用外资的新政，包含支撑外资企业进入医疗养老等服务业、请求服务业开展基金，支撑外资企业参加政府和社会本钱协作（PPP）等。这是继本年年初国务院发布《关于扩展对外敞开活跃利用外资若干办法》之后，当地掀起的新一轮敞开热潮。

湖北省日前出台的《关于扩展敞开活跃利用外资的施行定见》提出，在湖北自贸区范围内进一步削减或撤销外资准入约束，进步敞开度和透明度。值得重视的是，湖北的施行定见中还初次清晰鼓舞外资参加湖北PPP项目建造，平等享用相关税收优惠方针。

福建省日前印发的《贯彻落实国务院关于扩展对外敞开活跃利用外资若干办法的施行方案》也提出，支撑外资参加福建动力、交通、水利、环保、市政共用工程等基础设施建造，契合条件的享用福建省关于PPP试点工作的相关方针。

杰出工业晋级导向和立异要素的引入，进一步培养外资开展新动能，也是当地版扩展敞开新政的一大一起特色。

例如，作为传统的外商出资大省，江苏省将打造吸引外资的“强磁场”，清晰支撑外资企业建造研制中心、企业技能中心，申报建立博士后科研工作站，探究支撑外商出资企业参加省科技方案项目。

闻名跨国公司在江苏建立独立法人资格、契合该省工业开展方向的研制组织和研制总部，引入中心技能并装备中心研制团队的，将给予财务支撑。

湖北省也提出，对新建立的跨国公司总部企业，新建的外资研制中心、技能中心、收购中心、结算中心等功能性组织，给予财务、税收、土地等方面的支撑。一起，鼓舞外资在湖北省内建议建立工业出资基金，平等享用相关优惠方针。

在进一步扩展敞开方面，服务业成为各地敞开的要点。江苏等多地均提出支撑契合条件的外商出资企业请求省级现代服务业开展专项引导资金、现代服务业开展基金等。

此外，对外资天公地道，完善公平竞赛的环境，也是当地版新政中都提及的要点。例如，福建省提出，对外资企业科研立异、转型晋级、技能改造、人才引入、知识产权维护、标准化建造、业务车牌和资质请求等，保证平等享用、优先处理，未经法令授权不得私行添加对外资企业的约束。

本年年初，国务院发布了《关于扩展对外敞开活跃利用外资若干办法的告诉》，提出20条行动力促引资，其间清晰放宽包含服务业、制作业、采矿业等在内的多范畴外资准入约束。这被业界视作国内外新局势下，我国外资方针新的整体规划和顶层规划。

新政出台的布景正是为了习惯近年来外商出资新的局势。从增速来看，近年来，我国吸收外资一向坚持中低速平稳增加，两位数高速增加现已不再。商务部数据显现，2016年我国吸收外资8132.2亿元人民币，同比增加4.1%，增速较上一年6.4%的增速进一步回落。从结构来看，服务业吸收外资的比重现已超越七成，外商出资企业也呈现出“有出有进”的结构调整。

联合国贸发会议经济业务官员梁国勇对《经济参考报》记者表明，全球金融危机后世界直接出资复苏乏力，各国在吸引外资方面的竞赛加重。工业搬运趋势削弱，发达国家“再工业化”等方针导致产能部分回流。我国吸引外资面对两层压力：低收入国家的竞赛带来外资的“分流”效应，而工业化国家的方针办法则或许加重外资“回流”。特别是在薪酬和制作本钱不断上升的布景下，怎么坚持在吸引外资方面的世界竞赛力成为一个重要问题。

“出资在短期稳增加和发明工作方面发挥关键效果，当时，在公共出资、国有企业出资之外，民间出资、外资的效果急需加强。引导世界本钱流入对世界收支平衡至关重要。”梁国勇指出，服务业等范畴敞开的重大突破，以及支撑外资以特许经营方法参加各类基础设施建造等行动有望推动外资流入增加，也有利于特定职业敞开和竞赛的推动。

商务部研究院世界商场研究所副所长白明对《经济参考报》记者表明，我国外向型经济开展的环境已产生深入改变，在既有世界商场空间越来越有限的布景下，当地也要结合本身优势和实践条件，自动布局，在敞开中追求内化式新盈利。

近来，在试点近一年之际，商务部、发改委等五部分就进一步推动敞开型经济体制归纳试点实验做出新的布置。商务部新闻发言人、政研室主任沈丹阳表明，目前我国各类开发区、园区和不同区域的协同敞开新体制正在不断完善。敞开型经济新体制试点区域自动对接“一带一路”等国家战略，构成各具特色的敞开高地，全方位敞开新格局必然加快构成。

白明也指出，除了自贸实验区和敞开型经济新体制归纳试点，还有跨境电商、服务交易立异、服务业敞开、商场收购、海关通关一体化、单一窗口等多项敞开内容在以试点的方法推动。“一带一路”、自贸区战略等也将加快推动。“本年我国敞开型经济将步入新的开展阶段，点、面结合的敞开热潮将会集开释新一轮敞开盈利。”