“我最喜欢的重庆自新国都股票贸试验区十项改革案例”出炉！

【天津尽力做好河、海、港、洋楼、小镇5篇文章—消费新城正扬帆】本年7月，经国务院同意，上海、北京、广州、天津、重庆五城市首先培养建造世界消费中心城市。作为我国北方传统的工商业城市，天津正发挥港口、自贸实验区以及身处京津冀的区位优势，打造我国北方消费新城。paper.ce/jjrb/html/2021-12/12/content_454899.htm来历：重庆日报网

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重庆自贸实验区 “实验田”结出“立异果”

多项变革经历推行全国 个性化探究成效显着

重庆自贸实验区西永片区。(本报材料图片)记者 张锦辉 摄\视觉重庆

近期，川渝两地税务体系联合探究推出的“跨省电子缴库”新形式，被国家税务总局和中国人民银行总行向全国推行。

所谓“跨省电子缴库”，指川渝两地跨省运营交税人，可从省(市)内企业核算地开户银行向省(市)外国库直接缴库，并完结“当日到”。这是在成渝区域双城经济圈建造的推进下，由重庆和四川两地税务体系联合人民银行重庆经营处理部和成都分行探究出的新形式。

“立异税收服务,一直是自由交易实验区准则立异的重要内容。”市商务委相关负责人表明，重庆自贸实验区聚集紧缩交税时刻、优化交税流程、减轻税费担负等环节，探究公正普惠的税收便当化变革，“跨省电子缴库”，便是典型立异事例。

多项行动向全国推行

在重庆自贸实验区的推进下，重庆在便民办税缴费方面面向全国的行动，远不止“跨省电子缴库”一项。

比方，重庆推出的增值税小规划交税人“点即报”申报辅佐功用，完结了超9成交税人1分钟内即可完结申报，节省超越80%时刻。这一功用被国务院作为事例典型在全国推行。

再如，重庆在全国首先展开产业和行为税兼并交税申报变革试点，大幅削减交税人手艺填写、手动核算次数，防止漏报、错报，到2021年5月12日，全市累计完结财行税兼并申报49.1万户次。

还有“全程电子退库体系”，曾经，退税处理存在功率低的问题，特别是“纸质传递、人工审阅”等环节。为此重庆市税务局联合人民银行重庆经营处理部，开发了退税处理“全程电子退库体系”，完结了“请求无纸化、流程电子化、审阅智能化、事务规范化”，让退税处理时刻均匀缩减了10日左右。

重庆自贸实验区，本便是方针立异的“实验田”，要勇于“先行先试”，为重庆甚至全国的展开供给可仿制可推行的经历做法。

依照这样的要求，重庆自贸实验区一直把准则立异摆在突出位置，到2020年末，重庆自贸实验区培养立异效果79项，有6项变革试点经历和最佳实践事例，被国务院向全国仿制推行;海关特别监管区域“四自一简”被作为优化营商环境典型遭到国务院通报赞誉。

在使命执行方面，重庆自贸实验区总体方案承认的151项变革试点使命已悉数执行，国家仿制推行的234项适用于重庆的变革试点经历和最佳实践事例执行率达92.3%。一起，重庆自己培养了56项经历行动向全市仿制推行。

结合实际测验个性化探究

全国有许多自贸实验区，它们既要环绕可仿制可推行基本要求展开准则立异，也要结合实际展创始始性、差异化变革探究。

重庆位居内陆内地，不靠海不沿边，却拥稀有条世界铁路大通道。因而，积极探究以铁路提单为主的陆上交易规矩，便是重庆自贸实验区完结差异化探究的重要表现。

探究的脚步要追溯到2017年12月22日。其时，在重庆自贸实验区西永片区物流园板块内，世界物流纽带园借力中欧班列(渝新欧)，开出了全球首份“铁路提单世界信用证”，用于运送平行进口车。

随后，重庆继续探究，逐渐完结批量化、常态化运用，并将西部陆海新通道归入“铁路提单”的试点规划，让其也能运用在多式联运中。

2019年9月，商务部通报了全国自贸实验区第三批最佳实践事例，重庆自贸实验区供给的“铁路提单信用证融资结算”成功当选。

2020年6月，重庆两江新区(自贸区)法院对全国“铁路提单第一案”作出判定，清晰了铁路提单具有物权特色，从司法层面给予铁路提单支撑，创始世界交易史先河。

现在，重庆已完结了铁路提单批量化运用，到2021年2月底，累计签发铁路提单81笔，融资金额约2200万欧元。

市商务委相关负责人表明，除了铁路提单，重庆自贸实验区在陆上交易规矩方面还做了许多其他探究，比方重庆自贸实验区拟定的世界货运署理铁路联运作业规范等3项规范已于上一年获批为国家规范;依托西部陆海新通道，重庆推行“铁路原箱下海、一箱究竟”全程多式联运形式，完结通关时刻紧缩40%;依托长江黄金水道，与上海自贸实验区联动，开行渝申集装箱直达快线，在全国首先展开水运转关“离港承认”形式试点，进步江运时效40%等。

各板块探究立异“百家争鸣”

重庆自贸实验区由多个片区、板块组成，除了市级层面探究的行动外，各片区、板块也在环绕本身特色，积极探究立异，呈现出“百家争鸣”的态势。

重庆自贸实验区西永片区环绕交易便当化，完结了多个“首先”——在全国首推“3C免办”监管形式，为加工交易企业开发新产品供给便当;在全市首先施行“增值税留抵税额交还”方针，缓解相关企业的资金流压力;首先在全市世界交易“单一窗口”展开线上减免税事务，大幅进步作业功率。

打造法治化环境是重庆自贸实验区两江片区的亮点作业。据了解，两江新区(自贸区)法院妥善化解世界铁路联运合同胶葛写入最高人民法院的作业报告;立异涉外商事胶葛“一站式”处理机制，累计派遣、托付调停案子两千余件。

九龙坡板块在准则立异上，探究出“‘制造业+信息化’工业互联网渠道新形式”事例，作为全市六个事例之一，被引荐至商务部。

江北板块在商事准则变革方面立异出“容缺受理”机制进步批阅功率，树立全市首个公司设立登记便民服务点。

……

在各片区、板块的推进下，重庆自贸实验区已成为重庆外向型经济集聚区。

现在，重庆自贸实验区已集聚了全市超1/4的进出口企业，贡献了全市约70%的进出口交易总额，招引了超全市40%的外商直接投资总额。

“重庆自贸实验区内的企业不只稀有量，还有质量。”市商务委相关负责人介绍，到本年3月，区内新式制造业增加值占规划以上工业增加值比重已从48.5%进步至60.2%。2020年，区内规上工业企业经营赢利77.36亿元，同比增加554.9%;限额以上商贸企业经营赢利69亿元，同比增加15.7%，高出全市9.3个百分点。

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