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“一些国家妄图绑架世界原子能组织” 怎样回事？

近来，世界原子能组织理事会会议在维也纳举行。一条值得注意的音讯是，我国常驻维也纳联合国和其他世界组织代表王群大使表明，中方“挫折了一些国家妄图绑架世界原子能组织理事会的图谋”。

上一年，美国伙同英国向澳大利亚转让核潜艇技能，“撬了”法国的核潜艇生意。岛上曾撰文以为，这其实是借着小圈子同盟搞核分散。

世界上，避免核分散归世界原子能组织管。为了让合同“过会”，美英澳私底下搞了不少小动作。他们究竟是怎样搞的？中方怎样挫折其图谋？咱们专访了王群大使。

王群大使在组织理事会会议上讲话。图源：外交部站

1、侠客岛：中方为什么高度关心美英澳核潜艇协作？“成吨的兵器级核资料”被美英转让给澳大利亚，这事有多严峻？

王群：美英澳核潜艇协作是《不分散核兵器公约》(NPT)达到以来，核兵器国家初次揭露向无核兵器国家输出成吨的核兵器资料。不光是输出数量大，在浓缩铀丰度上，美英直接向澳输出丰度超越90％的兵器级高浓铀，远超其为伊朗划定的3.67％红线。

此事性质非常严峻，是光秃秃的核分散行为。假如不及时阻挠，未来不扫除其他国家仿效，乃至进一步打破核门槛。中方和世界社会对此高度重视，有关国家决不能做世界规矩的破坏者、搅局者。

2、侠客岛：您在揭露受访时说到，美英澳三国“揭露绑架组织、鄙视规矩”，能否详细谈谈他们是怎样操作的？违反了哪些规约？

王群：美英澳向NPT第十次审议大会提交“在AUKUS伙伴关系下展开协作”作业文件，继而又向组织成员国发出非文件，用“水兵动力堆”问题掩盖核分散实质，把不合法核分散行径包装成合法、无害的行为，误导世界社会。

三国还大搞政治操弄，妄图钳制世界原子能组织(下称“组织”)秘书处提出保证监督计划，然后凭“小圈子”和自己的票数优势，强行推动理事会经过，让核分散行径合法化。

此外，三国一直以“未确定协作计划”为由，拒不向组织陈述核潜艇协作实质发展，使总干事和秘书处无法向理事会提出实质性陈述。

美英澳核潜艇协作，首要违反了《不分散核兵器公约》榜首、二条规则，即核兵器国家“不直接或直接向任何承受国转让核兵器”“不以任何方法帮忙、鼓舞或引导任何无核兵器国家获取核兵器”，无核兵器国家“不直接或直接从任何输出国承受核兵器或核兵器的控制权”。

其次，违反了“组织全面保证监督协议”(CSA)。澳大利亚作为无核兵器国家，没有在各阶段及时、全面申报其核资料库存改变和核设施信息状况。

终究，他们也违反了组织《规约》第二条“不用于推动任何军事意图”的方针。

美国水兵“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇(图源：外媒)

3、侠客岛：咱们看到中方表态说到“挫折了一些国家妄图绑架理事会的图谋”，能否详细讲讲中方是怎样展开奋斗的？

王群：上一年9月美英澳三国宣告发动核潜艇协作，11月，中方就在组织理事会上提出议题：“美英澳核潜艇协作所涉核资料转让及其保证监督等影响NPT各方面的问题”，意图是经过政府间评论进程，评论适宜的保证监督计划，实在处理美英澳核分散问题。

迄今为止，相关议题已接连4次以协商一致方法列入组织理事会议程，成为理事会成员国协商一致的议题。在本次理事会会议举行前，美方一度扬言要“打掉我国的议题”，妄图绑架理事会、使用总干事，提出有利于本身的议题。

但在刚完毕的理事会会议上，总干事在程序上保持了中立和公平，没有就美英澳核潜艇协作提出议题。所以美方直接冲到前台，提出自己的议题，故意逃避三国涉核兵器资料不合法转让的实质。

这儿还有个小插曲：美方忽然提出设置新议题后，中方向大会主席提出，美方未按议事规矩供给完好资料，主张休会15分钟，以便给美方一个时机及时批改过错、弥补完善议题。中方并未直接捉住议题瑕疵冲击美方，这表现了中方的大气与底气。

待美方补全议题资料后，中方迅即亮明情绪，不参与该议题的协商一致，有力挫折了美英澳“洗白”核分散行径的图谋。

为什么这么说呢？世界原子能组织是依据《不分散核兵器公约》树立的组织，最主要的功能便是避免核分散、促进和平使用核能。组织现在有175个成员国，全部行为都需得到成员国授权。

像美英澳核潜艇协作这种事，要向组织寻求授权，单靠组织秘书处或总干事不可，只要作为主权国家的成员国才有终究决定权。就像银行不能自己处理暗仓相同，它没有这个法律才能，当然更不能为来路不明的暗仓“洗白”。

世界原子能组织(图源：外媒)

4、侠客岛：美国近年持续推动核兵器小型化、实战化，还向印度、以色列等国出口核技能和核资料。联合国五核国此前发表声明，称“核战争打不赢也打不得”，为什么现在美国还要玩这种风险游戏？

王群：“核战争打不赢也打不得”，这是我国先提出来的，能够说中方为五核国采纳一起行动发挥了有力引领效果。

在核问题上，世界社会有两条公认的准则：一是全球战略平衡与安稳，二是全球遍及安全。

在战略平衡与安稳方面，五核国早已达到一致，美俄两个超级核大国应首先减少核兵器，实在实行核裁军特别、优先职责，减少到必定数量后，其他核兵器国家再参加相关进程。但现在美俄商洽推动乏力，美方再三拿中方说事，这是美国推卸职责的一向手段。

全球遍及安全意味着安全不可分割。美国近年却不断毁约、退群，接连退出《中导公约》《敞开天空公约》等严峻军控公约，一起拉帮结派，树立“五眼联盟”“四方机制”“三边协作”等小圈子，尤其是美英澳“AUKUS”协议涉及到核分散，对全球遍及安全和区域安全构成严峻要挟，我国周边乃至已有国家开端仿效，损害非常严峻。

中方呼吁组织持续推动政府间评论进程，特别是经过常设议题及特委会等方式，由组织成员国一起评论三国核潜艇协作问题的处理途径。一起，澳大利亚有必要依照全面保证监督协议，及时、全面向组织秘书处申报协作各阶段状况。

中方也呼吁各方应聚集三国核资料不合法转让这一“原罪”和事实真相，以实际行动一起保卫《不分散核兵器公约》，保护世界和平与安全。