「富临运业」大唐新能源风电项目触生态红线损1.9亿 风、光项目于“十四五”面临生态考验

近来，我国大唐集团新能源股份有限公司(以下简称“大唐新能源”)公告表明，收到了接到贵州省生态环境维护督察作业领导小组办公室的信件，要求公司科学拟定撤除和生态修正计划，保证2021年5月中旬前完结触及天然维护区内风电机组及配套设备整改，并在7月底前完结生态恢复作业。

据揭露信息，劲风坪风电场坐落我国贵州省黔南自治州独山县，装机容量48MW，装置有24台2MW风力发电机组，并配套建造110千伏升压站一座。其装机容量占大唐新能源在役总装机容量10015.7MW(到2020年6月30日)的0.48%。

大唐新能源表明，将活跃响应政府的要求，撤除触及天然维护区风机及升压站。依据开始测算，计提固定资产减值预备约人民币1.9亿元。

大唐新能源进一步表明，将活跃与贵州省、黔南州主管部分进行交流，在执行整改要求一起尽量下降丢失，其间包含：本公司赶快完结触及天然维护区内的17台风机及升压站撤除作业及生态恢复作业；对迁建风机机位从头选址、新项意图获取等优惠方针寻求政府支撑。

无独有偶，近年，全国呈现多起光伏、风电项目违占犁地、林地事情。

据大理日报报导，2019年，大理白族自治州、县林草部分在展开森林核对过程中，发现弥渡县朱坊后山农光互补光伏电站建造项目存在违法运用林地行为，该项意图职责人为弥渡县惠扬农业新能源科技有限公司。经第三方评价公司量化评价，该项目未经批阅不合法占用林地面积350.9亩，危害积蓄215.42立方米，林地土壤丢失1143.33立方米，形成森林生态环境资源危害价值344.92万元。

2020年6月，河南省林州市法院公告称，2016年河南某电力工程有限公司分包了林州市东姚镇旭姚光伏送出线路石大沟村30WMP集中式光伏电站项目外线工程，被告人魏某为直接担任的主管人员。2016年11月至2017年6月，该公司在未办理占用林地手续的情况下，组织施工方在林州市东姚镇石大沟村、南窑村等村的林坡上施工，施工时筑路和建铁塔占用了林地，形成林地损坏。合议庭经合议后，以犯不合法占用农用地罪依法判处被告单位河南某电力工程有限公司罚金人民币三十五万元；被告人魏某单处罚金人民币十五万元。

光伏、风电项目违规占用犁地、林地的现象，引起了国家高度重视，并现已出台一系列方针法官进行标准。

2019年3月，国家林业和草原局发布了《关于标准风电场项目建造运用林地的告诉》，该文件指出，天然遗产地、国家公园、天然维护区、森林公园、湿地公园、地质公园、景色名胜区、鸟类首要迁徙通道和迁徙地等区域以及滨海基干林带和消浪林带，为风电场项目制止建造区域。告诉自发布之日起实施，有效期至2024年2月28日。

2021年2月，2021年中心一号文件《中共中心国务院关于全面推动村庄复兴加速农业乡村现代化的定见》正式发布。定见要求，坚决守住18亿亩犁地红线。禁止违规占用犁地和违反天然规律美化造林、挖湖造景，严格控制非农建造占用犁地，深化推动乡村乱占犁地建房专项整治举动，坚决遏止犁地“非农化”、避免“非粮化”。这也给部分拟采纳“农光互补”的光伏项目上了警钟，执行项目时必需要合法合规，加强环保，削减对地表植物的损坏。

此外，一些省市在提出“十四五”规划时，关于风、光项目与生态平衡做出了明确规则。今年年初，内蒙古自治区人民政府发布《内蒙古自治区党委关于拟定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》。主张规则：加大生态系统维护力度，把维护草原、森林作为首要任务，禁止在草原上乱采滥挖、新上矿产资源开发等工业项目，已同意在建运营的矿山、风电、光伏等项目到期退出。这样一来，作为风、光资源丰富的内蒙古区域，将在未来有一批新能源项目由于维护生态而退出。

“十四五”期间，风、光新增装机规划将到达一个新高度。与此一起，风、光等新能源项目也将面临着生态环保的红线检测。尤其是在风、光资源丰富、生态环境维护形势严峻的西部及西南部区域，新能源项目怎么平衡与环境的联系，将成为项目开发的要点和难点之一。