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商务部日前发布新的“三定”计划,发布了已获国务院同意的商务部首要责任内设安排和人员编制规则。新计划体现出明显的时代特色,而且传递出商务部进一步改变政府功能的三大信号。

信号一:削减批阅功能下放

依据新“三定”计划,商务部将吊销和下放部分行政责任。吊销已由国务院发布吊销的行政批阅事项;吊销直接处理与企业有关的评等到品牌鉴定活动、编报并履行机电产品配额年度进口计划、对引进技术的再出口进行监督的责任。此外,将进出口企业运营资历存案责任交给地方政府,将交易出资促进、援外项目投标、主办的相关会议活动等的详细安排作业交给事业单位。

信号二:新设安排添加责任

依据新计划,商务部建立了反垄断局。该局的功能表述为依法对运营者会集行为进行反垄断查看;辅导我国企业在国外的反垄断应诉作业;展开多双方竞赛方针国际交流与协作。作为《反垄断法》的首要履行安排,商务部承当《反垄断法》规则的国务院反垄断委员会详细作业。

商务部还将会同国家开展和变革委员会及其他有关部门树立外国出资者并购境内企业安全查看部际联席会议。商务部担任一致受理并答复外国出资者并购境内企业请求。其间,归于安全查看范围内的并购行为,由外国出资者并购境内企业安全查看部际联席会议进行安全查看;触及新增固定资产出资的,按国家固定资产出资处理规则处理;严重安全事项,举行部际联席会议研讨。

此外,新树立的商场秩序司将承当牵头和谐整理和标准商场经济秩序的相关作业;推进商务范畴信誉建造,辅导商业信誉出售,树立商场诚信公共服务渠道;参加安排冲击侵略知识产权、商业诈骗等作业。其功能与原全国整规办大致相仿。原全国整规办是2001年起建立的全国整理和标准商场经济秩序领导小组的日常办事安排。

与此同时,原劳动和社会保障部的拟定中国公民出境作业处理方针,境外作业职业介绍安排资历确定、批阅和监督查看等责任将划入商务部。

信号三:优化功能精简安排

新计划中,原商业变革司更名为商贸服务处理司。承当商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的职业处理作业;推进流转体制变革和连锁运营、商业特许运营、物流配送等现代流转方法的开展;辅导社区商业开展、流转范畴节能降耗作业,提出促进商贸中小企业开展的方针主张;依照有关规则对成品油流转进行监督处理;辅导再生资源收回作业。

原国际交易商洽代表办公室被吊销。但计划指出,商务部在对外商洽和国内和谐时仍可运用国际交易商洽代表办公室的名义。(据新华社电)

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发布于 2023-03-27 14:03:12
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