「600463空港股份」梁建章：建议高房价地区，生三孩买房半价！
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作者|梁建章、黄文政
2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，决议进一步优化生育方针，施行一对夫妻能够生育三个子女方针及配套支撑办法。
我以为，尽管三孩方针比较二孩方针是一个前进，但其实应该直接全面铺开并鼓舞生育，而不是只是铺开三孩，因为我国的生育率现已远远低于替换水平了，其他国家例如日本在比我国现在的生育率还要高的时分，早已出台鼓舞生育的方针。
我估计铺开三孩对进步生育率的作用很小。依照其他国家的一些数据来看，有一些低生育率的国家，比方日本、韩国，假如只是算三胎而不算生四胎及以上的话，一般来说只是生一胎的人的20%至30%。因为我国的哺育本钱仍是比日本更高，生育率也比日本更低。所以，生三胎的人应该比日本更少，生一胎的家庭里边或许不到20%会生三胎。这样算下来，也便是一年生三胎的孩子数量大约一百多万个。但这一百多万个孩子并不是敞开三胎后的增量，因为其中有很大一部分现已是“超生”了，或许说现已包含在上一年1.3的总和生育率里边了。所以，现在只是铺开三胎带来的增量远远没有一百万，每年最多添加几十万个孩子。
尽管三孩新政对进步生育率的作用并不显着，但其标志性却是十分有含义的，因为预示着生育方针从约束生育向鼓舞生育的完全反转。我能够解读一下新政的文字表述“进步优生优育服务水平，开展普惠托育服务体系，推动教育公正与优质教育资源供应，下降家长教育开支。要完善生育度假与生育保险准则，加强税收、住所等支撑方针…”
这些表述明确地指出了未来的一些方针方向：“住所支撑”，“税收支撑”，“托育服务”，“生育度假”，“教育减负”等。这些方针方向无疑是十分正确的，我在曾经的文章中都讨论过详细的一些方针主张，下面我就来简略点评一些详细的方针主张：
一、“住所支撑”即购房优惠
现在限制育龄夫妇生育孩子的一个重要原因是高房价，这一点对大城市的工薪阶层尤为显着。现在的房价里一大半都是土地的价格，也便是地方政府收的税，把这部分作为购房补助的回来给家庭，而且一起添加那个地方的建造用地目标。咱们的土地方针应该跟着人走，哪些地方有更多的人口流入，就应该给更多住所的用地目标，来添加供应和平抑房价。更好的方针是与鼓舞生育的方针结合起来，便是住所供地跟着孩子走。我国的大城市并不缺地，例如上海至今还保留了1800平方公里的农田，假如把大城市的土地更多地用来开发住所，反而能够在全国范围内节约用地，因为大城市的开发密度和功率是高于小城市和乡村的。
二“税收支撑”减税
关于二孩和多孩家庭，除了能够给与必定的现金补助以外，能够减免悉数或许部分的社保缴费和个人所得税。社保实践是从现在作业的年青人中收税来抚育白叟，那么生了孩子的家庭实践便是为未来的社保供给了税源，所以从公正性来讲，减免多孩家庭的社保等税收是完全合理公正的。
三“托育服务”
很多年青人不敢生育二孩乃至直接挑选丁克的重要原因之一，是关照孩子的时刻和精力本钱真实昂扬，特别体现在孩子入托、入幼、入学的困难上，尤其是严峻缺少未满三岁孩子的托儿服务。原国家卫计委的数据显现，0-3岁婴幼儿在我国各类托幼组织的入托率仅为4%。咱们主张把0-3岁的入托率进步到50%左右，要做到这点，政府有必要直接或许牵头兴修大约很多托育设备。
四“生育度假”
延伸产假当然是功德，可是要注意的是不能只让企业还承当本钱。假如延伸产假的本钱完全让企业来承当，或许加重隐形的性别歧视。咱们的提议是要鼓舞企业供给女人友爱的作业环境，例如关于怀孕和哺乳期的职工发起在家工作等。
五“教育减负”
除了幼托服务，其他方面的教育减负，是个十分重要但又是一个十分复杂的论题。教育现已是限制生育的头号要素，可是教育变革又是最难的。我的结论是，教育内卷的底子原因是高考的准则，所以必需求变革现行的高考准则。
当然这些鼓舞生育的方针的出台需求必定的时刻，所以，未来能否进步生育率，关键是要看这些鼓舞生育的配套方针是不是能够落到实处。这次的三胎方针尽管自身能够带来的生育率进步十分有限，但含义严重，预示着生育方针的完全改变，当然这个改变背面是关于人口是资源仍是担负的观念改变。注意到新华社的音讯有如下的表述：
“…施行一对夫妻能够生育三个子女方针及配套支撑办法，有利于改进我国人口结构、执行活跃应对人口老龄化国家战略、坚持我国人力资源禀赋优势。”
这是我第一次看到官方媒体说到“坚持人力资源禀赋优势”，这是一个鼓舞人心的观念改变。只要是咱们不再把人口当担负，而是把人口当作一种名贵的优势资源来保护和培育，咱们对相关的鼓舞生育的配套办法的执行仍是比较达观的。尽管现在我国大城市的生育本钱或许是国际最高的，可是假如能够发挥出咱们在准则和资源上的优势，仍是能够处理低生育率的国际难题，保持我国的人口规划优势，使得中华民族和中华文明长盛不衰。
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