「600230股票」数字经济“干将”卢山空降浙江任副省长 浙江发起数字化改革总动员

卢山曾以学者身份为杭州打造全国数字经济榜首城建言献计，他主张杭州以数字化、络化、智能化为主线推进“三化交融”，在处理数字距离、数字独占、数据霸权和数据安全等方面首先给出“杭州答案”。

在工信部规划司司长任上履职一年之后，曾任职赛迪研讨院多年的卢山空降浙江出任副省长。深耕ICT、数字经济等范畴多年的卢山，关于正在主张全省数字化变革总发动的浙江而言，可谓“如虎添翼”。

现年48岁的卢山曾担任我国电子信息工业开展研讨院(赛迪研讨院)院长多年，作为工信部直属事业单位智库，该研讨院是工业信息化范畴许多方针的深度参加方，而卢山在数字经济、信息化、智能制作、互联经济、集成电路等范畴更是深耕多年。

此前，卢山曾以学者身份为杭州打造全国数字经济榜首城建言献计，他主张杭州以数字化、络化、智能化为主线推进“三化交融”，在处理数字距离、数字独占、数据霸权和数据安全等方面首先给出“杭州答案”；一起，他主张杭州政府由主导变成主推，退后半步，让数字化企业走向前台。

如此经历十分符合浙江的需求。2020年，浙江省数字经济中心工业添加值已达7020亿元，本年阴历新年上班榜首天，浙江省委举行全省数字化变革大会，全面布置数字化变革作业，近来浙江发布了《浙江省数字化变革全体计划》，环绕“1+5+2”作业体系，浙江吹响了全省数字化变革的集结号。

“学者型”官员，智库任职多年

3月26日上午，浙江省十三届人大常委会第二十八次会议经审议表决，决议卢山任浙江省人民政府副省长。

在赴浙江作业前，卢山担任了一年多的工信部规划司司长。而更早前，他在工信部直属事业单位我国电子信息工业开展研讨院(赛迪研讨院)履职多年。

揭露材料闪现，卢山1972年5月出世，结业于北方交通大学办理科学与工程专业，博士。历任赛迪参谋股份有限公司总裁助理，北京赛迪信息技能评测有限公司履行总裁，我国计算机报社副总编、常务副社长兼总编、赛迪传媒公司总经理。

2009年4月，卢山正式任我国电子信息工业开展研讨院副院长。之后，卢山挂职重庆市南岸区，任南岸区人民政府区委常委、副区长。2014年7月，卢山任工业和信息化部软件与集成电路促进中心主任。

2015年12月，我国电子信息工业开展研讨院(赛迪研讨院)举行全院干部大会，卢山顶替罗文担任我国电子信息工业开展研讨院院长。彼时罗文转任工信部规划司司长，2017年7月履新工信部副部长，现在担任四川省委常委、常务副省长。而顶替罗文的卢山在2020年也调任工信部，出任规划司司长，并在一年后空降浙江。

工信部规划司，首要担任归口办理工业、通信业、信息化和新兴工业开展战略、规划、严峻生产力布局、固定资产出资(含技能改造和工业强基等转型晋级严峻工程)、工程建造有关作业；统筹区域协调开展作业；担任工业园区和工业基地规划布局及办理作业等。

数字经济、ICT范畴论著颇多

值得注意的是，学者身世的卢山在担任赛迪研讨院院长、工信部规划司司长时间间，环绕数字经济、信息化、智能制作、互联经济、集成电路等屡次宣布观念。

2020年12月，时任工信部规划司司长的卢山在国新办新闻发布会上介绍，2019年我国数字经济规划达35.8万亿元，占GDP的比重为36.2%，对经济添加贡献率到达60%以上。为布局好“十四五”时期数字经济开展，要在数字工业化和工业数字化上做好三方面作业：

一是数字工业化。要推进工业的优化晋级，加速要害中心技能的打破。卢山指出，数字技能和信息技能现在正进入到一个快速演进、快速迭代的时期，要捉住快速迭代的趋势，补齐短板，一起拉长长板，要加速使用开源生态，树立企业可以主导的生态环境。

二是工业数字化。卢山表明，传统工业要进行数字化改造，而依据改造，又有许多新的场景和需求反过来再为信息技能的开展提出新的要求。

三是做好外部方针和环境的培养。卢山指出，开展数字经济尤其是关于传统工业来说，还面临着“会不会用”，“敢不敢用”，以及“安不安全”的顾忌和问题，“所以在这个进程中，我国要培养处理计划的服务商和运营商。一起，将采纳一些方针，鼓舞企业测验个性化工业路途。”

卢山在赛迪任职期间，曾接连多年打造“我国IT商场年会”与“我国半导体商场年会”等品牌论坛，后者近年来升格为世界半导体大会。

任职工业和信息化部软件与集成电路促进中心主任时，卢山曾环绕集成电路工业屡次发布白皮书，为加速培养集成电路人才、保护集成电路工业自主可控等大声疾呼。

在智能制作方面，卢山以为，我国在2010年成为世界上榜首制作大国后，近年来正面临着传统工业产能过剩、结构性对立杰出、资源和环境压力严峻等问题。现在，世界正鼓起新一轮工业革命和科学技能革命大潮，世界经济正处于金融危机后的深度调整期，我刚有必要捉住机遇，加速制作业与互联深度交融，由制作向“智造”转型。

在深入研讨的根底上，卢山构成了一套比较老练的智能制作工程计划思路：严密环绕制作范畴环节，加强新一代信息技能与制作深度交融，霸占安全可控的中心技能配备，夯实智能制作开展的标准、工业络信息安全根底，推行智能制作新形式，推进在要点范畴的集成使用与试点演示，活跃营建智能制作开展的有利环境，为打造我国制作业竞赛新优势、建造制作强国奠定坚实根底。

他以为，我国的智能制作要要点打破工业机器人、增材制作配备、智能传感与操控配备、智能检测与剖析配备、智能物流与仓储配备五大中心技能配备，打牢智能制作归纳标准体系、工业络根底设施、信息安全保障体系三大根底，加速构成智能工厂车间、络协同制作、个性化定制、众包众创、智能服务五大新形式。

在人工智能方面，卢山在《人工智能新赛场——中美比照》陈述中指出，在新一轮人工智能开展浪潮中，中美“双雄”的格式开端闪现，尽管全体看，美国仍比我国抢先，但在数据和人才等特定的范畴，我国和美国的距离正在快速缩小。

关于数字经济新业态，卢山指出，以互联为代表的新一代信息技能正在催生一系列新形式、新业态，社群经济、同享经济、粉丝经济等商业形式日益开展壮大，依据途径的新形式新业态不断涌现。

一是电子商务途径向笔直化演进。第三方交易途径途径下沉，跨境电商、乡村电商、工业电商等笔直范畴的电子商务形式快速开展，消费需求进一步晋级。

二是同享途径向消费范畴全面延伸。移动互联、第三方付出等技能逐步老练，催生了同享单车、同享雨伞、同享充电宝等一批立异产品，降低了交易本钱，缓解了供需主体之间的信息不对称。

三是资源会聚途径加速重塑工业生态。企业经过互联整合金融、服务、人才、技能等要害资源，发挥途径的络规划效应，推进构成各方深度参加、互利协作共赢的工业生态体系。

建言杭州打造数字经济榜首城：政府退后半步

值得注意的是，卢山赴浙履职前，曾以学者身份参加了杭州打造全国数字经济榜首城的建言献计。

在2018年10月的杭州市打造全国数字经济榜首城发动大会上，时任工信部赛迪研讨院院长的卢山指出，从2014年开端的数字经济开展浪潮中，杭州扮演了主导作用。杭州数字经济的开展方针是打造全国数字经济榜首城，从全国横向比较，杭州具有这样的条件和根底。

他具体介绍了在开展数字经济方面，杭州彼时所在的阶段和方位，“依据赛迪研讨院的研讨剖析和量化测算，我国数字经济的均匀指数是31.8，分成了四个队伍，榜首队伍广东、江苏、浙江、山东，得分都在50分以上；其间浙江得分59.9分，位列第三，仅次于广东和江苏。杭州数字经济居全国第三。”

卢山指出，从2014年到2018年，浙江省委省政府和杭州市委市政府出台的一系列支撑数字经济开展的重要文件和方针。杭州在数字经济范畴，在国内城市中扮演的是先行者和引领者的人物。接下去攀爬方针要战胜更多困难。

他以为，关于杭州政府来说，要在多个方面立异办理手法，“比方数字经济有高本钱、高投入、高风险的一面，比方说数字距离的问题怎样处理？隐私的问题怎样战胜？产生数字独占怎样办？怎样处理未来的数字霸权、络霸权，怎么应对络安全等问题？杭州在打造全国数字经济榜首城进程中，要在处理数字距离、数字独占、数据霸权和数据安全等方面，首先给出‘杭州答案’，作出‘杭州样本’。”

在此根底上，卢山为杭州打造全国数字经济榜首城提出了三点主张：

一是优化职业的开展环境，引领工业的常识技能晋级。杭州讲“三化交融”，工业数字化、数字工业化、城市数字化，那么“三化交融”的主线是什么？他以为是数字化、络化、智能化。

二是加速企业数字转型。构建数字经济有必要完成企业的数字转型，构建一个途径价值型的企业生态环境。而价值的背面是环绕着用户，服务于用户需求以及处理用户未来的需求和实际的问题。

三是构建产学研用协同立异机制。要构建一个容错和柔性的立异文明。卢山着重，企业家是立异的主帅，专家是立异的主力，政府应承当立异环境的主责。现在，拥抱数字经济现已变成企业家的一致，此刻杭州政府应该由主导变成主推，退后半步让企业走到更前台。

事实上，不仅是杭州，整个浙江省近年来在开展数字经济上都十分活跃，这也获得了亮眼的成果。

2017年浙江提出施行数字经济“一号工程”，到2018年施行数字经济五年倍增计划，浙江已开展成为全国数字经济先行省，数字经济也成为推进浙江省经济高质量开展的一张“金手刺”。令人鼓舞的是，浙江省数字经济中心工业添加值从2014年的2854亿元已添加到到2020年的7020亿元。

而在《中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》中，我国初次在首要方针中新增了数字经中心工业添加值占GDP比重这一方针，规划闪现，2020年这一比重为7.8%，到2025年将提高到10%。

浙江吹响全省数字化变革集结号

卢山是继刘小涛后第二位“70后”浙江省副省长，也是现在最年青的浙江省副省长。在其空降浙江的当下，浙江正在全省规模主张一轮数字化变革的总发动。

2月18日，阴历新年上班榜首天，浙江省委举行全省数字化变革大会，全面布置浙江数字化变革作业。

浙江省委书记袁家军在会上指出，数字化变革将环绕建造数字浙江方针，统筹运用数字化技能、数字化思想、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文明、社会、生态文明建造全进程各方面，对省域办理的体系机制、安排架构、方法流程、手法东西进行全方位、体系性的重塑。

袁家军着重，数字化变革是新开展阶段全面深化变革的总抓手。要对标世界一流、国内先进，着力构建体系配套、远期和近期相衔接、定性和定量相结合的数字化变革作业体系，找准作业发力点和尽力方向，推进变革螺旋式上升。

据悉，浙江数字化变革当时的要点使命是加速构建“1+5+2”作业体系，树立好数字化变革“四梁八柱”。

其间，“1”即一体化智能化公共数据途径；“5”即五个归纳使用，别离是党政机关全体智治归纳使用、数字政府归纳使用、数字经济归纳使用、数字社会归纳使用和数字法治归纳使用，包括“工业大脑+未来工厂”“城市大脑+未来社区”等中心事务场景；“2”即数字化变革的理论体系和准则标准体系。

袁家军指出，数字化变革是一个长时间的螺旋式迭代进程，要环绕“一年出成果、两年大变样、五年新腾跃”的总时间表，掌握好节奏和力度，到2021年末，开端构建一体化智能化公共数据途径，5个归纳使用完成功用全上线、省市县全贯穿。

为此，他要求浙江各方面加强战略策划和顶层规划，掌握作业着力点，树立职责单、时间表、路线图、科学点评和方针鼓励、作业机制，强化多跨高效协同、作业闭环办理，推进数字化变革赶快获得打破性发展。

近来发布的《浙江省数字化变革全体计划》闪现，未来五年内，浙江将以数字化变革撬动各范畴各方面变革。计划以165页的篇幅环绕党政机关全体智治体系、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治、智能化公共数据途径六大方面别离拟定了具体的建造计划，并清晰了2021年度全省数字化变革作战图。

近来浙江各个地级市、各个行政部门也纷繁举行了数字化变革大会，出台了各自的数字化变革施行计划。

而此刻空降浙江省副省长的卢山，一方面在数字经济范畴深耕多年，观察数字工业前沿及开展规律；另一方面在方针规划上也经历颇丰，这或将使其成为浙江这轮数字化变革浪潮的重要推进者。