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12月14日，出售市场监管总局对阿里巴巴(01688)出资有限公司(AlibabaInvestmentLimited，简称阿里巴巴(01688)出资)收买银泰商业(01833)(集团)有限公司(简称银泰商业(01833))股权未依法申报违法施行运营者聚合案进行了查询，对阿里巴巴(01688)出资有限公司处以50万元人民币罚款的行政处分。

从行政处分决议计划书，出售市场监督管理总局在2020年11月4日对该案进行立案查询。阿里巴巴(01688)出资是阿里巴巴(01688)集团控股有限公司(简称阿里巴巴(01688))从事战略出资的全资子公司。银泰商业(01833)(集团)有限公司要害在我国从事百货店及购物中心的运营和管理事务等。

2014年3月，阿里巴巴(01688)出资经过认购新股和可转化债券的方法，认购了银泰商业(01833)9.9%的新股股权(约2.2亿股)和可转化债券(对应可转为上市公司约4.6亿新股)。2016年6月，阿里巴巴(01688)出资将可转化债券转成股份，转股后阿里巴巴(01688)出资持有银泰商业(01833)约27.83%的股份。2017年3月，银泰商业(01833)进行私有化并于2017年6月完结股权交割，阿里巴巴(01688)出资持股份额添加至73.79%，成为银泰商业(01833)控股股东。2018年2月，阿里巴巴(01688)出资持股份额进一步进步。

依据《反垄断法》第二十一条规则“运营者聚合到达国务院规则的申报规范的，运营者应该事先向国务院反垄断法律组织申报，未申报的不得施行聚合”。阿里巴巴(01688)出资收买银泰商业(01833)73.79%股权的行为已于2017年6月整体完结交割，在此之前未向出售市场监督管理总局申报，违背《反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法施行的运营者聚合。

此外，出售市场监督管理总局就阿里巴巴(01688)出资收买银泰商业(01833)股权对出售市场竞赛的影响进行了评价，评价以为，该项运营者聚合不会发生排解、约束竞赛的作用。阿里巴巴(01688)出资方面抛弃陈说、申辩和要求举办听证的权益。

当日，阿里巴巴(01688)方面回应汹涌新闻记者：“人们接到有关部门的告诉后，已依照现行政策指引和要求，活跃整改。”

值得关怀的是，除阿里巴巴(01688)出资收买银泰商业(01833)因未依法申报违法施行运营者聚合被行政处分外，阅文集团收买新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢络技能有限公司收买中邮智递科技有限公司股权也被查询，出售市场监管总局也向阅文集团和深圳市丰巢络技能有限公司别离处以50万元人民币罚款的行政处分。

对此，同济大学法学院学识产权与竞赛法研究中心兼职研究员刘旭奉告汹涌新闻记者：“目前国内反垄断法律组织对互联企业参加的应申报未依法申报的案子只发布处分了阿里巴巴(01688)出资收买银泰商业(01833)、阅文集团收买新丽传媒控股有限公司股权，针对深圳市丰巢络技能有限公司收买中邮智递科技有限公司，丰巢络触及VIE架构，严厉意义上说是物流职业，算传统经济发展，非典型的互联职业。今后，不排解会有更多互联职业相似的未依法申报的运营者聚合案子被处分。”